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关于印发《景德镇市2016年农产品质量安全工作要点》的通知
来源:景德镇市农业局  发布:景德镇市农业局  时间:2016/3/15 11:29:28  浏览量:6350  字体大小:[ ]

 

景德镇市农业局办公室
 
景农办字[2016]13号
                                               
关于印发《景德镇市2016年农产品质量安全
工作要点》的通知
 
各县(市、区)农业(蔬菜、茶业)局、珠山区农林水务局、市陶瓷园区农林水利局、局有关单位和科室:
  现将《景德镇市2016年农产品质量安全工作要点》印发给你们,请结合工作实际,抓紧制定本地区、本行业2016年农产品质量安全工作方案计划,进一步强化农产品质量安全监管工作,切实保障全市农产品质量安全。
 
 
                                                                                         2016年3月14日
 
 
                                                      
景德镇市农业局办公室               2016年3月14日印发
 
 
景德镇市2016年农产品质量安全工作要点
 
2016是全面建成小康社会决战决胜阶段的第一年,也是供给侧结构性改革的攻坚之年和“十三五”规划的开局之年。做好农产品质量安全监管工作,巩固平稳向好的发展态势,任务艰巨、责任重大。2016年我市农产品质量安全监管工作的总体思路和目标是全面贯彻落实党中央、国务院以及省委、省政府、市委、市政府关于农产品质量安全工作的决策部署,紧紧围绕“全面提升监管能力和水平”这一目标,把住“确保不发生重大农产品质量安全事件”这条底线,严格按照“四个最严”总要求,始终坚持“管出来”和“产出来”两手抓、两手硬,严格落实属地管理责任,全面加强监管能力建设,大力发展标准化生产,加强示范引导,抓好源头治理,强化全程管控,深化专项整治,严格执法监管,确保主要农产品监测总体合格率稳定在96%以上,切实维护公众健康和消费安全,促进产业提质增效和农业可持续发展。
一、进一步健全监管责任体系
  (一)进一步强化属地管理责任。将农产品质量安全上升到各级政府层面,由地方政府统一领导、统筹协调区域内农产品质量安全工作,为农产品质量安全监管能力建设提供必要的政策支持。通过强化考核、下达责任书、约谈通报等方式,明确各级政府农产品质量安全监管职责。
  (二)进一步强化部门监管责任。按照产管结合原则,根据行业特点建立健全农业系统内部各行业部门农产品质量安全职责分工;建立农产品质量安全监管工作责任追究制度。
  (三)进一步强化生产者主体责任。县级农业部门要与辖区内农产品生产企业、农民合作社等生产主体逐一签署农产品质量安全责任状、承诺书,要求生产者落实主体责任、履行义务、建立台账、加强自律。建立农产品质量安全举报奖励制度,发动全社会对农产品生产者的行为进行监督。
  二、大力发展绿色有机农产品
  (四)完善标准化工作体系。突出蔬菜、水果、茶叶、畜禽、水稻、水产等重点农产品和品牌,积极推行标准化生产经营,将标准化纳入现代农业和产业发展规划,制定年度实施方案,健全工作体系,强化推进措施,出台激励扶持政策。制定保障农产品质量安全的生产技术规范和操作规程,将标准集成转化为简便易用的操作手册、挂图和明白纸。
  (五)努力做大“三品一标”总量。加快推动无公害、绿色、有机和地理标志农产品标准化生产,提高优质农产品比重,不断做大无公害、绿色、有机、地理标志农产品总量规模。力争2016年全市净增无公害农产品20个以上、绿色食品3个以上,有机农产品2个以上。
  (六)切实加强证后监管。加强证后监管和标志使用管理,加大获证产品监督抽查和跟踪抽检力度,努力提高“三品一标”复查换证(续展、再认证)的比例,切实维护好“三品一标”公信力和品牌形象。
(七)开展绿色有机农产品示范基地创建。按照省农业厅提出的“打造全国知名的绿色有机农产品基地”工作目标和要求,启动我市“省级绿色有机农产品示范基地”创建活动,鼓励支持有条件的企业(合作社),积极开展省级绿色有机农产品示范基地创建工作,努力打造一批全省乃至全国知名的绿色有机农产品生产基地。
(八)推进省级绿色有机示农产品范县(市)创建。鼓励和推动乐平市、浮梁县继续开展“省级绿色有机农产品示范县(市)”创建,完善条件保障,创新制度机制,提高绿色有机农产品生产和加工比例,全面提升农产品质量安全水平。
三、不断强化抽查监测
  (九)落实检测体系三级定位。进一步健全乡级速测体系,强化县定量、市监督的检测能力建设,逐步将“乡速测、县定量、市监督”的农产品质量安全检验检测定位落到实处,充分发挥全市质检体系投资建设效益。
(十)切实加大监测力度。围绕重点区域,强化对蔬菜、水果、茶叶、畜禽和水产品等重点产品的监测力度,及时发现农产品质量安全风险隐患充分发挥监测抽查在案件查办、生产指导、消费引导等方面的支撑作用。配合部省开展好农产品质量安全监测预警。
四、持续深化执法监管
  (十一)深化六大专项整治。按照农业部和省农业厅统一部署,以禁限用农药、兽用抗菌药、瘦肉精、三聚氰胺、硝基呋喃类代谢物、生猪屠宰等为重点,集中排查治理带有行业共性的风险隐患和潜规则,坚决打击非法添加等违法违规行为,严密防范系统性风险,切实巩固已有成果,坚决防止问题反弹。
  (十二)开展农资打假专项治理。加强与公安、工商、质检等部门协调配合,严格农资生产经营监管。围绕春耕、三夏、秋冬种等重点农时,严厉打击非法制售假冒伪劣农资的行为。充分发挥全市农产品质量安全投诉举报电话作用,及时督办查办举报案件。深化“放心农资下乡进村”活动,拓展优质农资销售渠道。
  (十三)依法查办违法违规案件。坚持严字当头,强化检打联动,集中力量查办一批严重影响农产品质量安全的大案要案。凡监督抽查不合格的,要依法依规处罚,及时公开曝光。加强行政执法与刑事司法衔接,严惩违法犯罪分子,凡达到司法移交标准的,坚决移送司法机关追究刑事责任。
五、加快提升监管能力
  (十四)加快推进追溯体系。配合省级农产品质量安全监管追溯平台建设,积极组织参与省级平台试运行工作,鼓励推荐“三品一标”企业和省、市龙头企业积极参与农产品质量安全追溯试点。
  (十五)进一步健全监管体系。从充实人员、理清职责、健全制度等方面入手,通过签订责任书,强化考核等方式,继续完善市、县、乡三级农产品质量安全监管体系。
  (十六)切实完善检测网络。加快农产品质量安全检测体系项目建设和验收步伐,加强市县质检机构建设管理、考核和计量认证工作,力争市、县(区)两级农产品质检机构尽快通过资质认证。
  (十七)大力提升监管能力。督促基层监管人员积极参与部省培训学习,切实提高监管能力。加大市县质检机构和乡镇监管站检测人员培训力度,提升检测技术水平,推荐优秀技术人员参加部省农产品检测技术大比武。全年力争培训“三品一标”监管员、检查员和内检员50人次以上。
(十八)鼓励开展农产品质量安全县创建。支持乐平市、浮梁县积极争创国家农产品质量安全示范县(市),努力构建覆盖全过程的农产品质量安全监管制度,全面提升基层监管能力和水平,努力打造标准化生产和依法监管的先行示范样板区。
  (十九)抓好突发问题应急处置。以县(市、区)为单位,督促各地组织开展农产品质量安全事件应急演练,提高预警防范能力。对突发问题,第一时间做出反应、第一时间采取措施,做到依法稳妥处置,努力将负面影响降到最低。
 
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