各县(市、区)党委农村工作领导小组、昌南新区党工委,各相关单位:
为深入贯彻落实习近平总书记关于 “三农” 工作重要论述和视察江西重要讲话精神,推动我市农业产业化高质量发展,根据全省农业产业化高质量发展现场推进会部署要求,我办起草了《景德镇市落实全省农业产业化高质量发展现场推进会重点任务责任分工方案(征求意见稿)》。现征求你单位意见,请认真研究,提出修改意见和建议,并于7月31日前将书面意见(加盖单位公章)反馈至市委农办。
联系人:杨媚 电话:13397982266
邮箱:jdznyjspk@126.com或赣政通
附件:1.《景德镇市落实全省农业产业化高质量发展现场推进会重点任务责任分工方案》(征求意见稿)
2.相关单位名单
中共景德镇市委农村工作领导小组办公室
2025年7月28日
附件1
景德镇市落实全省农业产业化高质量发展现场推进会重点任务责任分工方案
(征求意见稿)
为深入贯彻落实全省农业产业化高质量发展现场推进会精神,景德镇市围绕“2+N”产业布局,大力推动“双百行动”,不断壮大乐平菜、浮梁茶两大优势特色产业链,加快推进农业产业化高质量发展,现制定本重点任务责任分工方案。
一、深挖优势潜力,引领乡村产业振兴新突破
(一)因地制宜发展种养业
1.全力抓好粮食生产,推广优质高产水稻品种,稳定水稻播种面积,切实保障粮食供给,确保完成粮食和重要农产品年度目标任务。(责任单位:市农业农村局、各县(市、区)党委农村工作领导小组。以下责任单位均涉及各县(市、区)党委农村工作领导小组落实,不再单独列出)
2.切实保障“菜篮子”等农产品稳定供应,在稳固全市蔬菜播种面积的基础上,提升种植规模化水平。大力拓展绿色有机蔬菜种植规模,积极培育并推广名优特新蔬菜品种。强化蔬菜应急保供基础设施建设,推进现代设施种植更新改造工程,推广智能化、水肥一体化蔬菜生产,确保蔬菜供应的稳定性与质量安全,持续擦亮乐平“江南菜乡”的特色品牌。(责任单位:市农业农村局、市发改委)
3.促进畜牧业稳定发展,落实生猪产能调控措施,稳定牛羊基础产能。加快现代设施畜牧、智慧农业建设,开发功能性富硒鸡蛋产业。(责任单位:市农业农村局)
4.大力推广稻虾、稻鱼、稻螺、稻油、稻菇等水稻综合种养模式。开展池塘标准化改造,推进设施渔业建设,促进渔业安全平稳发展。(责任单位:市农业农村局)
5.大力推进现代种业提升工程,重点聚焦“浮梁槠叶1号”“浮梁槠叶2号”等具有地域特色的本土茶树品种推广应用。与农业科研院校合作,引进和培育乐平菜优良品种,推广先进种植技术。建设病虫害绿色防控体系,减少农药使用量,提升乐平菜品质。(责任单位:市农业农村局、市科技局)
6.浮梁县依托“浮梁茶”发展优势,支持茶叶交易市场建设,深耕红茶、绿茶优势品类,巩固“功夫红茶核心产区”地位。制定浮梁茶建设标准,推进出口茶叶“大基地”建设。乐平市聚焦白茶种植,稳步扩大产业规模,建设一批标准化、规模化、专业化的茶叶特色基地,提升茶园质量,推动全市茶产业迈向新高度。(责任单位:市农业农村局、市发改委、市商务局、市林业局)
7.深挖“森林粮库”生态潜力,高效利用公益林(天然林)的林下空间发展森林药材种植、森林食品培育等特色林下经济。建设标准化“赣十味”中药材基地,夯实道地药材供给基础。研发推出药食同源系列功能性食品、营养健康保健饮品等终端产品,全面增强区域生态产品的供给能力。(责任单位:市林业局、市农业农村局)
8.加强油茶中幼林抚育和低产低效林改造,全面提升油茶林质量和产量,推动全市油茶产业高质量发展。(责任单位:市林业局)
(二)大力发展农产品精深加工
9.以“粮头食尾”“农头工尾”为主线,深挖农业资源,聚焦桃酥、酱菜等休闲食品及农副产品领域,提升产品口感风味迭代、功能性与品质稳定化,开发特色大米及多元酒类产品。重点提高农产品加工转化率与附加值,构建“原料种植-精细加工-市场流通”全链条模式,推动农业资源优势向高效转化为产业经济优势。(责任单位:市农业农村局、市科技局)
10.以智能化技术为核心,推动产业绿色化、数字化、标准化转型。深化产学研协同,攻关茶叶精深加工技术并促成果转化;引入智能设备,推动茶企加工升级,推广清洁化、标准化加工技术创新,开发抹茶、碾茶、袋泡茶等多元产品,拓展茶食品、茶饮料、茶日化等衍生品,激活茶产业发展新活力。(责任单位:市农业农村局、市科技局)
11.以“智研+智能”双轮驱动,聚焦乐平蔬菜产业升级与昌江配送中心建设,强化技术赋能,联合高校科研机构研发适配保鲜技术;分拣环节引入视觉识别技术实现精准分类,清洗环节联用高压喷淋与超声波技术深度去除农残,同步搭建冷链温控系统,通过物联网实时监控,推动采收至配送全流程标准化,实现提效降损。完善加工体系,扶持乐平菜加工企业发展,鼓励企业引进加工设备和工艺,开发深加工产品,提高乐平菜附加值。(责任单位:市农业农村局、市科技局)
12.加快昌江区微生物蛋白产业发展,从技术突破、产业链构建及产业生态培育多维度发力。(责任单位:市发改委、市工信局、市科技局、市商务局、市农业农村局)
13.培育壮大农机装备“研产推用”一体化试验场,推动老旧农机报废更新;布局建设2个覆盖广、服务强的 “平急两用”区域农机服务中心,力争农作物耕种收综合机械化率达到76%。(责任单位:市农业农村局)
14.完善“产学研培推用”一体化机制,强化“产学研用”协同创新,深入推进农业科技综合体建设,支持具备条件的农业产业化企业开展技术创新研发。深入实施科技特派员制度,加快农业科技成果转化应用。(责任单位:市科技局、市农业农村局)
15.构建产品创新体系,实现文化赋能与场景拓展,结合景德镇陶瓷文化特色,设计融入陶瓷元素的特色包装及旅游伴手礼,赋予产品文化溢价属性;开发特色食品旅游商品及定制化产品,建设食品加工旅游体验基地,形成“产销旅”一体化消费闭环,激活文旅融合经济增长点。(责任单位:市农业农村局、市文旅局、市科技局、市工信局)
(三)加快完善产业配套体系
16.立足粮食生产功能区和特色农产品优势区,统筹抓好优势特色产业集群、现代农业产业园、农业产业强镇建设,做强省级优势特色产业。探索“园中园”模式建设食品产业园,促进政策集成、要素集聚、企业集群、功能集中,完善仓储物流、供能供热等设施,提供研发检测、品牌策划、电商培训等服务,强化生产性服务业发展,提升产业综合承载力。(责任单位:市发改委、市工信局、市商务局、市供销联社、市农业农村局、市邮政管理局、市生态环境局)
17.持续推进冷链物流建设,围绕茶叶、果蔬等重点产区优化空间布局,完善产地、县域、城市分层配套冷链设施建设,强化与农贸市场、商超、电商平台的衔接,吸引各类冷链物流企业深度合作,共建“云仓”基地,推动农产品生产、加工、流通、销售各环节深度融合。(责任单位:市发改委、市商务局、市供销联社、市农业农村局)
(四)推进农文旅商融合发展
18.以“全域旅游”为引领,立足“一瓷二茶三生态”的特色基底,深度挖掘农业的多种功能与乡村的多元价值,积极探索“瓷茶戏”融合、“陶瓷文化+旅游”等产业融合新路径,着力培育“茶旅+艺术+研学””“蔬菜+赣剧+美食”“陶瓷+农耕+非遗”“红色+陶瓷+生态”等新兴业态。(责任单位:市文旅局、市农业农村局、市林业局、市商务局)
19.推动农业与陶瓷文化、休闲旅游、研学教育、康养度假等产业深度耦合,进一步激活农业的多元功能与乡村复合价值,实现区域文旅与农业产业协同发展。(责任单位:市文旅局、市农业农村局、市林业局、市商务局、市教体局)
20.深入挖掘红色文化、农耕文化、民俗文化、饮食文化等本土特色资源,持续打造农文旅商特色IP,着力培育一批承载地方独特印记、具有高辨识度的农特产品,通过品牌化运营提升其市场竞争力与文化附加值。以古窑遗址、田园瓷村、红色教育基地等节点,创新开发“陶瓷研学+乡村体验”“红色记忆+生态休闲”等多元化、沉浸式的乡村旅游精品路线,助力农文旅商高质量融合发展。(责任单位:市文旅局、市农业农村局、市商务局)
二、扶优做强主体,聚力龙头培育力争新跃升
(一)精准施策育龙头
21.加大“双百行动”推进力度,锚定各项目标任务,聚焦规模种养、加工制造、流通供应、商贸服务、农业科技五大领域,重点培育年营收超亿元的优质市场主体。精准制定“一企一策”扶持举措,强化土地、资金、人才等要素保障,支持企业申报实施全产业链建设项目,全力推动企业“升规入统”。(责任单位:市农业农村局、市工信局、市商务局、市供销联社、市财政局、市统计局、市自规局、市人社局)
22.围绕重点产业、关键领域、优势产区,推动龙头企业实施产业链上下游垂直整合,筛选一批有潜力的农业企业进行重点培育,支持通过兼并重组、技术改造等方式做大做强,支持优质企业上市。培育行业领军企业,构建“国家级-省级-市级”多层次农业产业化龙头企业发展梯队。(责任单位:市农业农村局、市工信局、市林业局、景德镇金融监管分局)
23.推动产业实现规范化、标准化发展,建设一批省级现代农业产业链标准化基地与出口标准化基地。支持企业开展食用农产品认证,引导企业积极参与行业标准制定。(责任单位:市农业农村局、市工信局、市林业局、市市场监管局)
24.支持龙头企业开展品牌建设,持续扩大企业品牌影响力。鼓励企业加大研发投入,开发创新性突出、附加值显著的特色产品,满足多元化市场需求,增强市场竞争力。(责任单位:市农业农村局、市工信局、市商务局、市供销联社、市林业局)
25.引导年营业收入达 2000 万元的规模以上农产品加工企业做到 “应纳尽纳”“应统尽统”,推动区域农产品加工业水平提质升级。(责任单位:市农业农村局、市统计局)
26.深入推广“龙头企业+合作社+家庭农场+农户”、“优质平台+基地+农户”等复合型产业化模式,打造农业产业化联合体,引导龙头企业联合各类经营主体,健全“风险共担、利益共享”的长效利益联结机制,持续提升联农带农增值效益。探索多元合作路径,整合农业服务公司、农民合作社等多方力量,提供农资供应、农机作业、冷链物流等全链条社会化服务,推动小农户与现代农业有机衔接。(责任单位:市农业农村局、市商务局、市供销联社)
(二)靶向精准招商
27.围绕农业产业链的生产端、加工端、流通端、供应端、销售端“五端”发力 ,力争引进一批能牵引产业上下游联动、具有强大带动效应的行业头部企业和“链主”型企业。(责任单位:市农业农村局、市商务局、市供销联社、市林业局)
28.梳理产业链短板,瞄准国内外农业产业化高地,举办招商推介会,开展上门招商,精准招引补链型企业,强化与头部供应链公司对接,吸引农产品加工、供应链企业落户。(责任单位:市农业农村局、市商务局、市供销联社、市林业局)
三、全域打响农产品品牌,多维开拓市场闯出新天地
(一)提升农产品品质
29.依托绿色有机农产品基地建设,持续推进标准化原料基地提质升级,加大绿色食品、有机农产品及地理标志农产品的认证培育力度,全面提升农产品品质与竞争力。(责任单位:市农业农村局)
30.强化生产全流程质量管控,严格推行农产品标准化生产规范,健全完善质量安全追溯体系,实现“从田间到餐桌”的全过程闭环监管,切实筑牢食品安全坚固防线。(责任单位:市农业农村局、市市场监管局)
(二)加大品牌推广力度
31.大力实施“生态鄱阳湖・绿色农产品”品牌战略,构建区域公用品牌、企业品牌、特色产品品牌协同发展的品牌矩阵,推动农产品品牌提质升级。培育一批地方“小美特精”区域优势品牌,全面提升“赣鄱正品”的品牌知名度与市场影响力。(责任单位:市农业农村局、市商务局、市市场监管局)
32.持续加大营销力度,培育爆品竞争矩阵,融合景德镇陶瓷文化打造“文化IP+农产品”模式。深入挖掘品牌文化内涵与工艺特色,统一标识与包装,通过故事化营销、文化创意赋能提升影响力与市场竞争力,同时加强老字号农产品品牌保护传承。(责任单位:市农业农村局、市商务局、市文旅局、市市场监管局、市融媒体中心)
33.积极组织参与各类农产品推介会,深化与主流电商平台的战略合作,集中资源打造一批农产品爆品,持续提升品牌的市场辨识度和美誉度。(责任单位:市农业农村局、市商务局、市市场监管局、市融媒体中心)
34.加强重点区域品牌推介,瞄准长三角、粤港澳大湾区等经济活跃、消费能力强的核心市场,定制差异化的推广策略和产品组合,依托线上线下融合的渠道网络,满足多元市场群体的个性化需求,拓宽市场份额。(责任单位:市农业农村局、市商务局、市文旅局、市市场监管局)
35.依托富硒资源,发展“富硒 +”产品,打造富硒农产品特色品牌。(责任单位:市农业农村局)
(三)创新多元营销网络
36.线上深度对接京东、阿里等电商平台及抖音、小红书、微信等新媒体平台,强化资源导入、流量扶持和产品精准推介,积极培育即时消费、流量消费、私域消费等新兴模式,持续提升农产品网络零售额。(责任单位:市农业农村局、市商务局)
37.线下重点推进农产品进驻高端商超、餐饮等核心市场,进一步扩充优质农产品供给品类与规模,推动入驻产品实现从“数量增长”到“销量提升”的实质性转变。(责任单位:市农业农村厅、市商务局)
38.实施农产品“六进”行动,推动其与陶瓷文化、产业需求深度融合,进一步挖掘重要场所消费潜力。各相关部门要按照职责分工协同推进,积极支持企业与采购单位精准对接,组织企业参与商超促销活动,推动本地农产品食材进入采购渠道,大力开拓集团采购对接业务,激活带动农产品消费市场提质扩容。(责任单位:市机关事务管理中心、市教体局、市卫健委、市商务局、市总工会、市农业农村局、景德镇机场、景德镇高铁北站)
39.优化全链产销体系,聚焦蔬菜产业,构建“乐平蔬菜-江西小炒”全链条对接体系,推行“基地直供+中央厨房+餐饮终端”供应链模式。(责任单位:市农业农村局、市商务局、市供销联社)
(四)积极扩大农产品出口
40.培育农业国际贸易优质主体,打造一批农产品出口基地和备案企业,指导企业对接国际规则,扩大出口规模。(责任单位:景德镇海关、市商务局、市农业农村局)
41.优化对外贸易服务,用好用足出口退税政策,优化出口代理、结算、报关报检等“一站式”服务,提升农产品贸易便利度。(责任单位:市税务局、景德镇海关、市商务局、市农业农村局)
42.积极拓展国际市场版图,组织本地特色农产品集中亮相各类高水平国外展会,有效提升区域特色农产品品牌的国际知名度与影响力。借助国际陶瓷博览会、浮梁买茶节等展会与节庆平台,深化与海外合作伙伴的合作关系,拓宽产品出海渠道。(责任单位:景德镇海关、市农业农村局、市商务局、市文旅局)
43.大力推动本地茶叶、特色农产品加工品等优势产品出口,优化跨境供应链,开拓“一带一路”沿线国家及地区市场,定制化开发适销对路的产品,提升国际竞争力。(责任单位:景德镇海关、市农业农村局、市商务局、市文旅局)
四、强化要素保障服务,优化产业生态展现新作为
(一)形成政策支持合力
44.强化政策协同联动与高效衔接,全面抓好落细各项强农惠农政策,加大项目、用地、用能等要素保障力度,凝聚形成推动“三农”发展的强大政策合力。(责任单位:市发改委、市财政局、市自规局、市林业局、市农业农村局、国网景德镇供电公司、市燃气公司)
45.用好用活中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债等政策资源,聚焦农田水利、仓储物流等关键基础设施领域,科学谋划储备一批优质基础设施项目,全力争取更多资金支持。(责任单位:市发改委、市财政局、市水利局、市商务局、市供销联社)
46.科学编制国土空间规划,统筹农业产业化用地的空间布局与供应机制,将乡村重点产业项目用地需求纳入优先保障范畴。(责任单位:市自规局、市农业农村局)
47.深化税收服务创新,扩大农产品收购领域“支付即反向开票”试点范围,简化农产品收购发票开具流程,提高办税便利性;全面落实农业企业相关税收优惠政策,切实降低农业企业运营成本。(责任单位:市税务局)
48.健全工作推进机制,统筹协调各方资源,着力解决农业产业化发展短板;优化考核体系,以考核促提升,推动农业发展实现新突破。(责任单位:市农业农村局)
(二)优化金融服务供给
49.发挥财政资金杠杆效应,强化支农资金整合统筹,优化财政奖补政策,重点倾斜支持符合农业发展方向、带动能力强的农业项目与企业,撬动金融和社会资本投入农业领域,激发农业发展多元资金活力。(责任单位:市财政局、市农业农村局)
50.创新金融产品服务,做优“金农易贷”直通专区功能,创新“外引内培”专项融资贷款模式,探索农产品未来收益权质押、林权抵押等新型融资贷款方式。(责任单位:市金融服务中心、人行景德镇市分行、市农业农村局)
51.加大“政银担”支农模式推广力度,健全“财农信贷通”配套机制,优化风险补偿机制,提升补偿执行效率。(责任单位:市财政局、人行景德镇市分行、市农业农村局)
52.实施金融支持乡村全面振兴专项行动,并深入推进政策性农业保险实施。责任单位:市财政局、景德镇金融监管分局、市农业农村局)
(三)聚力科技人才支撑
53.强化科技创新政策支撑,支持企业开展品种选育、标准制定、科技研发及科研平台建设,全面落实研发费用加计扣除政策;鼓励企业申报高新技术企业认定,及时兑现企业所得税优惠,充分激发农业科技创新活力。(责任单位:市税务局、市科技局、市工信局、市农业农村局)
54.加强人才引进和培育,开展农产品加工、流通供应、电商销售等全产业链培训,鼓励职业学校与企业组建产教融合共同体,引育产业发展急需人才,壮大人才队伍。(责任单位:市人社局、市农业农村局、市商务局、市供销联社、市教体局、市工信局)
55.积极组织企业人员参与高素质农民培育计划、乡村振兴带头人“头雁”计划,开展覆盖科学种养、农产品加工、电商销售等全产业链的技能培训,全面提升企业人才专业素质 。(责任单位:市农业农村局)
附件2
相关责任单位名单
市发改委、市教体局、市科技局、市工信局、市财政局、市人社局、市自规局、市生态环境局、市水利局、市商务局、市文旅局、市卫健委、市林业局、市市场监管局、市统计局、市税务局、景德镇海关、市邮政管理局、市总工会、市供销联社、市机关事务管理中心、市融媒体中心、市金融监管分局、人民银行景德镇市分行、景德镇机场、电网景德镇供电公司、市燃气公司、景德镇高铁北站。


赣公网安备:36020202000043号