2017年以来，市农业部门坚持新发展理念，以推进农业供给侧结构性改革为主线，围绕农业“稳粮、优供、增效”，农村“整洁美丽、和谐宜居”，农民“脱贫、致富、文明”目标，以农民增收为核心，以深化农村改革为动力，为谱写新时代中国特色社会主义景德镇篇章做出了农业部门的积极贡献。

一、2017年农业工作主要情况

通过不断调整优化农业结构，努力提升传统农业，发展现代农业，保护生态环境，建设秀美田园，促进多产融合，实现全面发展，全市农业经济实现了较好较快发展。

（一）三大王牌发展持续加快。一是“乐平菜”产业链不断延长。以乐平国家级农业示范园区建设为重点，加大对乐平蔬菜重点环节的投入支撑，努力提高规模化水平，提升产品价值链，通过抓基地、抓加工、抓市场、抓标准等途径，集种植、加工、流通为一体的蔬菜产业发展格局得到形成，全市蔬菜标准园及绿色食品原料（蔬菜）标准化生产基地面积达7.8万亩。全年落实蔬菜播面51万亩，产量达120万吨，产值16亿元，“江南菜乡”品牌价值和竞争力不断提升。二是“浮梁茶”品牌不断做响。全市茶园总面积达到17万亩（其中绿色有机茶园5万亩），预计全年茶叶总产7600吨，一产产值达到5.35亿元，“浮梁茶”区域公用品牌价值达到17.11亿元，跻身中国茶叶公用品牌价值三十强。浮梁县于被授予“全国十大魅力茶乡”称号。三是“瓷都乡村游”品质不断优化。截至当前，全市共拥有国家级“休闲农业示范点”3个，全国五星级休闲农业与乡村旅游示范点2个，省级休闲农业示范点11个。全市休闲农业从业企业达到377家，带动从业人员3.2万人，全年全市各类休闲农庄接待总人数超过180万人次，营业收入超6亿元。

（二）农产品总量稳中有升。全市粮食作物播种面积145.9万亩,粮食总产达到66.19万吨，同比增长2.26%，创历史新高。积极调整粮食品种结构和种植结构，积极推广“籼改粳”高产高效示范项目，我市2017年种植的5万亩粳稻喜获丰收，仅此一项粮食增产500万公斤。鉴于我市“籼改粳”高产高效栽培大面积示范推广工作的成效，农业部全国农业技术推广服务中心组织长江流域的湖南、湖北、江西等省农技部门专家，观摩了我市千亩集中连片粳稻高产高效栽培示范片。肉类产品供应充足。预计全年生猪出栏59万头，同比增长2.8%；肉牛出栏2.4万头，同比增长8.6%；肉羊出栏1.3万头，同比增长4.1 %；全市肉类总产量达到6.44万吨，同比增长4.5 %。预计全年水产总产量可达35509吨，同比增长3%。

（三）农业发展规模得到优化。一是现代农业产业园区发展初显规模。依托园区产业化的发展，乐平、浮梁、昌江三个现代农业示范园区形成了各自产业特色，乐平市现代农业示范区培育了蔬菜、粮食和畜禽等优势产业，浮梁县现代农业示范区围绕粮食、茶叶、畜牧、食用菌等高效产业，以优势产业为载体，重点发展以农家乐为主体的休闲农业。昌江区现代农业示范园区以生态种植、特色养殖和旅游休闲农业为主的综合性现代农业示范园区。二是争取上级资金及招商引资成绩喜人。据初步统计，全年全市农业部门共积极争取到省级和中央资金6.01亿元，其中已到位4.75亿元，全年农业招商实际进资14.85亿，超额完成全年任务。积极推进农业“走出去”战略，积极组织企业参加“生态鄱阳湖 绿色农产品”展示展销会，扩大我市农产品知名度。同时，以省厅主办的产业项目推介会为依托，积极向客商推介了我市农业项目。三是农业企业实力持续增强。全市市级以上龙头企业发展到138家，预计市级以上龙头企业完成经营销售收入可达71.5亿元，同比增长9.4%。四是农业机械化水平明显提升。预计全市农机总动力达到79.54万千瓦，增长4.88万千瓦，增长6.54%。水稻耕种收综合机械化水平达到77.17%，提高1.28%，高于全省平均水平。

（四）农村改革不断深化。一是农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面完成。我市农地确权登记颁证工作已顺利通过省级验收，该项工作已全面完成。同时，市农村综合产权交易平台建设已基本完成，市农村综合产权交易大厅即将投入运行。二是积极推进农村集体产权制度改革试点工作。2017年全市共开展了农村集体产权制度改革试点单位6个，试点工作任务已经全面完成。《关于稳步推进农村集体产权制度改革、发展壮大农村集体经济的实施意见》已完成拟定，待市政府审定后下发。三是新型农业经营主体快速发展。全市农民合作社总数达 1611家，新增103家；家庭农场总数达1273家，新增119家。依据《景德镇市农民合作社市级示范社管理办法》新认定了2017年度市级示范社10家。同时，开展了农民合作社党支部建设情况调查摸底工作，经过调查，我市有15家农民合作社建立了党支部，涉及党员105人。

（五）标准创建日见成效。以质量树品牌，力推高端特色农业发展。全市“三品一标”农产品达到217个（无公害农产品138个，绿色食品10个，有机产品67个，地理标志产品2个），今年新增“三品一标”认证农产品33个（其中新增无公害农产品22个、有机农产品11个），乐平市乐港镇被评为全国“一村一品”示范村镇，全市“一村一品”示范村镇增长至5个。在2017年初，浮梁县被荣获了“省级绿色有机农产品示范县”称号。

（六）农业生态环境有力改善。大力开展绿色生态农业十大行动，重点抓好农业生态和资源环境保护，通过实施农药化肥负增长行动，2017年预计减少不合理化肥施用量1900吨，预计减少化学农药用量15吨以上，今年全市农药化肥使用量同比进一步减少。积极开展秸秆综合利用行动，预计2017年我市秸秆可收集量64万吨左右，利用量57.4万吨左右，利用率可达90.9%。全面完成了四个县（市、区）的畜禽养殖布局规划和“三区划定”工作，禁养区规模养殖场目前已关停、搬迁11家。同时，着力抓好了环保突出问题的整改工作，下发了农业“三净”行动实施方案，成立了市农业局“净水、净空、净土”三净行动领导小组，对有关工作进行了全面部署与落实。

（七）农业安全有效保障。一是农产品安全持续向好。全年市县两级完成农产品定量检测113批次，市县乡三级完成农产品快速检测2600余批次，抽样检测总合格率98.8%以上；二是农业生产安全得到确保。始终将农机、渔业安全生产作为农业领域安全生产的重中之重，将日常安全生产隐患排查作为重要抓手，确保了农业领域无重大安全生产事故的良好形势。组织开展了打击昌江河非法捕捞专项行动，全年出动巡查执法人员300人次，执法巡航530公里，查处案件数10起，行政处罚案件3起，行政处罚4人；三是重大动植物疫病安全形势保持稳定。切实按照省、市有关部署，做好了H7N9流感防控工作。认真组织了重大动物防疫集中行动，全市未发生动物流感和牲畜口蹄疫疫情等重大动物疫病。通过开展病虫害统防统治与绿色防控融合，全市植物疫病未发生新增。

（八）重点工作加快推进。产业扶贫方面，认真落实市委、市政府关于打赢脱贫攻坚战的总体部署，扎实推进农业产业扶贫进程。据统计，通过实施产业扶贫，截至2017年11月底获得产业发展扶持的贫困户数达到11578户，贫困户产业覆盖率96.81%，基本实现了产业发展扶持全覆盖。产业扶贫带动贫困户增收成效明显，其中种植业带动贫困户户均预计增收2157.33元，养殖业带动贫困户户均预计增收2202.08元。高标准农田建设方面，按照省统筹整合资金推进高标准农田建设方案要求，我市高标准农田建设工作切实做到了四个“明确”，即明确了专人负责、明确了建设方案、明确了责任工、明确了时间节点。当前，浮梁县高标准农田建设项目已全面开工，为全省首批开工建设的21各县（市）之一，乐平市高标准农田建设项目也已完成招标，实现开工建设。在下阶段工作当中，市高标办将持续加大督导力度，督促指导两个项目县按时保质保量完成年度建设任务，确保该项工作实现“开门红”。

（九）民生建设暖心前行。一是大力推进垦区危房改造。继续开展垦区危房改造，垦区职工住房条件得到了显著改善。截止至8月底，我市已实现2016年农垦危房改造任务全部竣工，2017年任务全部开工，截至目前2017年任务已基本建成3298户，超额完成3263户的计划任务。二是送科技下乡活动认真开展。共组织市、县、乡下乡农技人员145人，组建了33支小分队开展农业送科技下乡活动，举办培训（指导）达115期（次），培训（指导）农民7630余人。三是惠农补贴发放到位。今年省级下达我市耕地地力保护补贴资金1.18亿元，已及时将补贴资金通过“一卡通”方式发放到受益农民群众手中。

（十）党建工作扎实推进。为推动“两学一做”学习教育形成常态化并不断走向深入，2017年以来，在全市农业系统深入开展了“三个五”活动，通过认清五个“怎么”，即“怎么看、怎么判、怎么办、怎么干、怎么样”，找准五个“点”，即工作中的“特点、缺点、着力点、重点、亮点”，努力做到五个“起来”，即“党建强起来、干群联起来、农民富起来、农业绿起来、农村美起来”，不断掀起系统内“比学赶超”热潮，加强了基层组织建设、领导班子建设和干部队伍建设，为实现全市经济社会平稳发展提供有力保障。

虽然今年我市农业农村经济保持了良好发展态势，但也面临着一些不容忽视的问题。主要表现为“三个难度加大”：一是财政投入不足。近年来，中央及省市财政支持农业力度逐年增加，但目前我市财政投入支持现代农业发展仍显不足，与打好“乐平菜、浮梁茶、瓷都乡村游”三张王牌、建设特色农业大市的需求还有一定差距。二是农业持续发展压力较大。农田基础设施不完善，抵御自然灾害能力较弱，同时农资价格上涨幅度较大，农民持续增收的难度越来越大。三是确保农业生产安全的难度加大。基层农产品质量安全监管体系尚未健全，重大动物疫病病原变异加快，农作物病虫害防控压力加大，确保农业生产安全难度也在逐渐加大。

二、2018年农业工作打算

2018年，我局将切实以党的十九大会议精神为指引，围绕乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，促进农村一二三产业融合发展，巩固发展好农业农村经济好形势，为打造“富裕美丽幸福江西”的景德镇样本做出新的更大贡献。围绕以上思路，我们将重点抓好以下几项重点工作。

1.加快推动优势产业发展。充分发挥我乐平菜、浮梁茶、瓷都乡村游的优势和特色，以“扩面积、优结构、提质量、创机制、增效益”为路径，立足“三大王牌”，构建具有景德镇特色的农业产业体系。在下一步的工作当中，将加快现代设施蔬菜的发展，延长蔬菜产业链条，努力扩大设施蔬菜播种面积，提高蔬菜产量及效益，力争到2020年，全市蔬菜播面达到60万亩，设施蔬菜面积达到30万亩。继续实施好“浮梁茶”品牌整合战略，重点推进标准生态茶园建设，加快发展“生态、绿色、有机”茶叶，力争到2020年，全市茶园面积达到30万亩，茶产业年产值达到20亿元。以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、建设美丽宜居乡村为目标，加快实现“园区变景区、田园变公园、产品变礼品、劳动变运动、农房变客房”，着力将休闲农业与乡村旅游培育成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。

2.加快推进开放型农业发展。在明年的工作中，我们将把大力提升农业开放水平，加快构建具有强大产业带动力、市场竞争力的现代农业产业体系，作为实现农业现代化的战略选择。一是加大农业开拓力度。不断完善我市农业项目储备，充分利用各项有力政策，主动争取上级涉农资金支持，让项目建设更好地推动我市现代农业发展。发挥省、市各类农产品展销会的平台优势，带动我市农业企业“走出去”，努力扩大我市优质特色农产品在各大城市的市场份额，提升农产品市场竞争力。同时，积极组织、参与现代农业招商推介活动，大力宣传、推介我市特色农业项目，吸引更多沿海经济发达地区客商到我市投资农业，参与到我市农业结构调整当中。二是抓好农业产业化工作。加快打造全产业链，延伸价值链，促进传统农业加速向现代农业转型升级。三是培育发展新产业新业态。支持“互联网+现代农业”等新业态新模式，推进农业与旅游、文化等产业深度融合。

3.加快推进高标准农田建设。2018年，我市高标准农田计划建设面积12.214万亩。下一步，我局将切实加强统筹协调、调研指导，及时解决在建设工作中遇到的困难和问题，督促各地加快工作进度，确保2018年建设工作按时保质保量完成。同时，充分利用已建成的高标准农田集中连片、设施配套、排灌便利的优势，推进农业结构调整，大力发展高效经济作物、稻渔综合种养、粮经高效复种轮作模式等，实现“稳粮、优供、增效”。

4.加快产业扶贫工作步伐。围绕全市精准扶贫的工作的具体部署，在下一步的工作当中，一是将督促县（市、区）建立健全产业扶贫档案，通过建立和完善建档立卡贫困户（人）的动态管理系统，实施产业的精准扶贫措施。二是进一步落实“精准服务全覆盖”，充分发挥部门的技术优势，调动市、县(市、区)乡三级的广大农业科技人员的积极性，全面落实“精准服务全覆盖”。三是继续加快产业扶贫模式创新、培育新动能。把农业三产融合与产业扶贫结合起来，在巩固乐平、浮梁和昌江三个省级一二三产业融合试点县项目的基础上，着力支持贫困地区农村一二三产业融合项目的实施，引导产业集聚发展，延伸农业产业链，促进贫困村（户）脱贫致富。四是继续加强督促指导。对照实现“两不愁三保障”脱贫标准，切实强化对各地深入推进产业扶贫的督促指导，启动问责机制，压实产业扶贫责任的落实，确保完成2018年脱贫攻坚目标任务。

5.加快实施农产品品牌战略。我市农业生产条件优越，乐平菜、浮梁茶等农产品品牌在全国、全省均具有一定影响力。实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，我们将坚持质量兴农、品牌强农，积极实施农产品品牌战略，努力将现有的“金字招牌”转化为特色农产品品牌，打响绿色、生态的景德镇农产品品牌，提升农产品市场竞争力，实现农业的“绿富美”。一是推行绿色生产方式，大力实施绿色生态农业十大行动，打造节约农业、循环农业、生态有机农业；二是加大农业面源污染治理力度，实行最严格的生态环境保护制度，提升农业生态环境质量。同时，不断加大“三品一标”农产品培育力度，建立完善农产品质量安全检测体系、标准体系和监管追溯体系，大力推进农业标准化生产，把我市农产品绿色、生态品牌培育好、保护好、发展好、打出去。

6.加快发展适度规模经营。十九大报告中指出，要完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。这为加快转变农业经营方式，促进现代农业发展和农民增收致富指明了方向。下一步，我们将积极推进农业适度规模经营，将大幅度提升农业综合生产能力作为实施乡村振兴战略重要举措。坚持以农民专业合作社、家庭农场为基础，大力培育新型农业经营主体，加快发展多种形式规模经营，提高农业生产经营的专业化、集约化、规模化、社会化、组织化程度。同时，切实抓好新型职业化农民培训，增强农业科技支撑能力。

7.加快推进农村改革。十九大报告中指出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年，让广大农民群众吃上了“定心丸”，为持续深化农村改革奠定了坚实基础，这就要求我们必须坚持以新时代新思想为指引，加快培育农业农村发展新动能，推动农业农村发展方式转变，全面推进农业现代化。在下一步的工作当中，我们将向改革要活力、要效益，把深化农村综合改革作为实现农业现代化的第一动力，在全面完成农村土地确权登记颁证工作的基础上，进一步深化农村集体产业制度改革，充分发挥市农村土地综合交易大厅作用，有效激活市场、激活要素、激活主体，推动农业适度规模经营，最大限度释放农业农村发展活力。

8.加快农业“双创双修”工作进度。切实贯彻落实我市“双创双修”动员大会精神，按照“宜居、宜业、宜游”的要求，修复农业自然生态，补齐民生短板，提升农村文明程度，彰显乡村文化特色，推动乡村环境更加优美，使瓷都乡村成为展现瓷都魅力的窗口。在“双创”方面：对标我市创建国家卫生城市和全国文明城市的目标任务，抓好整改落实工作，做好各项工作的对接。2018年，结合我局实际，着力实施好“倡导文明新风、做好便企服务、提升农村环境”等重点工作，对标对表，做好工作对接，积极开展形式多样的创建活动。在“双修”方面：对标景德镇市国家“双修”试点的目标任务，通过实施“生态+农业”工程，农业面源污染综合治理工程，农田土壤治理工程等，使我市农业、农村生态环境质量明显提升，绿色生态农业产业蓬勃发展，逐步完善农业标准化体系，建立健全绿色生态农业发展机制。

9.加快培育一支有力的农业工作队伍。围绕十九大报告中乡村振兴战略及培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍的要求，培育一支强有力的农业工作队伍。首先，我们将以“两学一做”学习教育常态化制度化及农业系统“三个五”活动为依托，坚定不移全面从严治党，切实提升农业系统党建工作水平，努力培养造就一支优秀的农业干部队伍，深刻践行为人民服务宗旨，带领广大农民发展农业和农村经济，增加农民收入；其次，努力培养造就一支高水平的农业科技人才队伍，指导农业生产，带动农户和新型农业经营主体不断提高农业经营管理水平；同时，培养培育一支有能力的企业经营管理队伍，帮助农龙头企业、农民合作社做大做强，不断提升我市农产品市场占有率与竞争力。