今年以来，全市农业部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以实施乡村振兴战略为总抓手，全力推进现代农业高质量发展，农业农村经济呈现稳中有进、稳中提质、稳中增效的良好发展态势。

一、紧盯焦点、正风肃纪，党的建设全面加强

今年以来，市农业局深入贯彻十九大、省委十四届六次全会、市委十一届五次全会及市农业农村工作会议暨乡村振兴动员会精神，努力建设“五型”政府机关，局党委核心领导作用得到充分发挥，全面从严治党要求得到积极落实。

一是政治站位不断提高。强化“四个意识”，增强“四个自信”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。切实贯彻中央、省、市大政方针政策和乡村振兴战略各项决策部署，特别是就建设“五型”政府，推进扫黑除恶专项斗争、作风建设专项行动以及省委巡视反馈问题整改、双创双修等重大部署，先后制订贯彻落实措施，加快推进落实。

二是主体责任压紧压实。局党委主要负责同志积极履行管党治党第一责任人的职责，局领导班子成员不断增强“不抓失职、抓不好不称职”的意识，结合工作分工，在分管范围内落实“一岗双责”。充分发挥局党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断加强了对“三重一大”事项的决策和监管。

三是党建工作持续强化。监督指导完成了新一届支部换届选举，成立了局机关党委、局机关纪委。用好党委中心组学习、党课教育、专家辅导和交流研讨等形式，加强了党性教育培训，坚定理想信念。认真组织召开了全面彻底肃清苏荣案余毒持续建设风清气正良好政治生态民主生活会，不断规范党内政治生活，通过谈心谈话、个别走访、专项检查等各种方式，加强党内监督检查。

四是全面从严治党深入推进。召开了农业系统全面从严治党大会，局党委书记与局领导班子成员、各科室及局属各单位签订了全面从严治党《责任书》和《承诺书》，并将全面从严治党工作纳入了年度考核。着力整治“四风”，严防回潮反弹，着力整治了局系统内违反中央八项规定精神等党纪的案件。

五是作风建设专项行动扎实开展。认真贯彻落实省、市委关于加强作风建设的重要部署，针对“怕、慢、假、庸、散”等现象，在局系统内开展了打造“五政”型农业干部专题活动，扎实推进局系统作风建设专项行动各项工作，推动农业系统作风建设不断向纵深发展，为我市乡村振兴战略的有序实施提供了坚强有力的作风保障。

二、把握重点、攻坚克难，各项目标任务按期完成

1.农业结构调整初显成效。按照省委、省政府的统一安排部署，市本级成立了以市政府主要领导为组长的农业结构调整领导小组，市财政整合了涉农资金1908万元，对结构调整项目实施以奖代补。根据我市产业发展实际，确定了以实施蔬菜产业振兴计划、茶产业复兴计划、三产融合攻坚计划、高标准农田建设计划和品牌提升计划为重点，推进农业结构调整的总体思路。今年以来，全市新增百亩以上蔬菜基地10个，新增面积5000亩，设施蔬菜大棚面积3500亩，新增蔬菜品种20个。新增百亩以上标准茶园基地36个，已落实新增茶园面积近2万亩。乐平市入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区。通过科学设计、强化工程监管、健全管护机制等多措并举，完成高标准农田建设面积8.594万亩，项目区流转土地7.34万亩，流转率85.4%，引进各类经营主体388家，调整产业结构面积1.4万亩，乐平市获全省高标准农田建设绩效考评二等奖，获得省级资金奖励。

2.“双创双修”工作扎实开展。通过大力实施绿色生态农业十大行动，农产品产地生态环境得到有效改善。全市农药、化肥使用量连续三年实现负增长，全市禁养区内11家规模养殖场全部完成了关停和搬迁，落实了中心城区非法捕鱼整治工作措施，办理了我市非法捕捞入刑第一案，对破坏昌江水域生态环境行为形成了震慑，全市秸秆还田利用率达到90.9%，位居全省前列。依托美丽休闲乡村建设、田园综合体建设、高标准农田建设等项目，为美丽乡村建设增加了新亮点。同时，大力开展了单位内部环境整治，局机关累计投入30余万元资金，对大院内老旧房屋进行刮白翻新，对局广场破旧水泥地面进行全面改造，铺设沥青并且彻底清除院内居民在公共区域种植蔬菜等行为。市农科所对得雨生态园和得雨龙山生态园被洪水冲塌的河岸、湖岸进行修复，恢复了自然形态。市茶科所对景瑶公路茶科所段进行了整治，清理了路边废物、杂草等，极大的改善了周边环境。

3.农业生产稳步发展。始终将确保“粮食安全”作为做好农业生产工作的重中之重，加大科技培训、新品种推广示范及耕地地力补贴力度，确保了全年粮油生产再获丰收。今年全市完成粮食播面147万亩，总产66.94万吨左右，实现十五连丰，创历史最高。全市油料作物播面38.9万亩，油料总产4.61万吨，同比增长10.8%。科技的贡献为粮食再获丰收提供了支撑，我市《“籼改粳”高产高效栽培集成技术示范推广》项目成果已达到省内先进水平，近年来，该项目在全市累计推广面积达21.15万亩，增产2493.7万公斤，增收6732万元。

在抓好畜禽养殖废弃物综合治理的同时，奋力克服生猪价格持续低迷等影响，积极防控非洲猪瘟疫病等重大动物疫病疫情，稳定了生猪生产，大力发展草地畜牧业，保障了城乡居民的肉类“菜篮子”有效供给，预计全年全市肉类总产将达6.3万吨，生猪出栏59.2万头，肉牛出栏2.23万头，肉羊出栏1.33万头，同比均有不同程度增长。

4.特色产业做优做强。依托乐平国家级现代农业示范园区这一平台，加大了对乐平蔬菜重点环节的投入支撑，努力提高规模化水平，提升产品价值链，通过抓基地、抓加工、抓市场、抓标准等途径，集种植、加工、流通为一体的蔬菜产业发展格局得到形成，乐平以色列尖端蔬菜科技园建设正在有序推进。今年，蔬菜播面52万亩，产量128万吨，产值16亿元，“江南菜乡”品牌价值和竞争力进一步得到提升。             

以我省“四绿一红”茶叶品牌整合为契机，不断推进“浮梁茶”复兴进程，做响“浮梁茶”品牌，“浮梁茶”区域公用品牌价值已达21.36亿元，位列全国25位，江西省第2位，“浮梁茶”与普洱茶、碧螺春一道被评为2018中国茶叶区域公用品牌价值最具品牌资源力三大品牌。全市茶园总面积发展到19万亩，茶叶总产量首次突破1万吨,茶叶一产产值6.8亿元，综合产值16亿元。  

大力推动农业与旅游产业融合，积极开展田园综合体建设，着力培育新产业、新业态、新模式。2018年，我市新增省美丽休闲乡村1个，省三星级以上农家乐4个，高岭中国村田园综合体、乐平磻溪河田园综合体、花千谷农都小镇等项目正在扎实推进当中。全市已有1个国家级休闲农业示范县（浮梁县），中国最美休闲乡村1个（浮梁县严台村），国家级“休闲农业示范点”3个，全国五星级休闲农业与乡村旅游示范点2个，省级休闲农业示范点11个。全市休闲农业从业企业达到362家，带动从业人员3.9万人，全市各类休闲农庄全年接待总人数超过240万人次，预计年度综合产值将超20亿元。

5.农业农村改革有序推进。今年以来，充分运用我市农地确权登记颁证成果，按照“三权分享、三股分红、三手合力”的“三个三”农业改革创新理念，稳步推进农业农村改革，盘活农村集体资产，珠山区马鞍岭村通过所有权、承包权、经营权“三权分享”，资金股、资源股、技术股“三股分红”，政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手“三手合力”，村容焕然一新、发展活力四射，绘出了一幅农村美起来、农民富起来、集体资产活起来的画卷，省委书记刘奇在10月29日视察马鞍岭村时，对此表示了充分肯定。

农业农村改革、“放管服”改革的不断深化，为发展适度规模经营，壮大龙头企业规模打好了基础。全市农业产业化龙头企业发展到144家，预计实现年度销售总收入78亿元，同比增长9%；全市农民合作社总数发展到 1770家，入社成员 5.4万人，带动农户12.67万户；家庭农场总数达1409家，家庭农场经营耕地面积达到11.7万亩，实现了小农户与现代农业发展有机衔接。

6.农业对外开放持续扩大。坚持“引进来”与“走出去”并重，积极对外推介我市农业，推广我市特色农业品牌，做好了首届“农民丰收节”江西系列活动景德镇现代农业展示推介，组织我市农业产业化龙头企业赴北京、上海、西安、成都等地进行了参展，扩大了我市农产品品牌知名度，取得了良好的市场反响。对农业招商引资项目库重新进行了整理筛拣，推荐了一批适合我市现代农业发展的新项目入库参加了江西现代农业产业（深圳）推进会等农业招商活动，据初步统计，今年全市共引进3000万元以上农业招商项目17个，合同引资额50.4亿元，实际进资24.1亿元。

7.农业安全有力保障。切实走好绿色兴农、质量兴农之路，完成抽样检测共计3610批次，总体情况良好，市级农产品快速检测合格率达到了98.6%，有效保障了农产品质量安全。同时，优质产品供给能力不断提升，浮梁县已创建为省级绿色有机农产品示范县，全市2018年新认证无公害农产品32个，全市“三品一标”农产品总存量达到270个。三是重大动物疫病防控工作不断强化。切实做好了人畜共患病防控工作，坚决打好非洲猪瘟疫情防控攻坚战，通过坚持排查日报制度、坚持设卡巡查制度、坚持联席会商制度、坚持督查制度和切实做好应对突发事件的准备，有效的阻击了非洲猪瘟疫情传入。

8.农业产业扶贫措施有力。按照市扶贫攻坚领导小组的有关要求，强化工作手段和工作措施，通过健全组织领导、强化科技服务、培育新型经营主体、项目优先安排、产业自动对接等多种方式扎实推进产业扶贫工作，编印“四个一”产业扶贫技术要点1000余册，通过举办各类农业培训累计培训6530余人次。至2018年10月，全市产业覆盖率100%。贫困户预计年均产业增收2313.79元。

三、突出亮点、提质增效，推动现代农业迈上新台阶

2019年，全市农业部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，认真贯彻落实省委“二十四字”工作方针，驰而不息推进“五型”政府机关建设，围绕“五个聚焦、三个注重”的要求，切实将思想统一到全省农业发展大会会议精神上来，大力实施乡村振兴战略，全面加快现代农业发展。力争农业增加值增长保持在4%左右，农村居民人均可支配收入增长在9%左右，粮食产量继续稳定在60万吨左右，完成年度省级下达的农业结构调整任务，完成我市农业结构调整四大计划行动年度工作计划，切实抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，努力确保不发生重大农产品质量安全事件和区域性重大动物疫病。

在具体措施上，主要将抓好以下几个方面的工作：

1.在推进乡村产业振兴上下功夫。2019年，是贯彻党的十九大精神、实施乡村振兴战略、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。市农业部门将按照中央、省、市关于乡村振兴战略的部署要求，深入推进乡村振兴战略的实施，按照高质量发展的要求，继续深入推进农业结构调整，落实好乡村产业振兴计划行动，打造特色农业大市。实施蔬菜振兴计划，努力扩大蔬菜特别是设施蔬菜的播种面积，提高蔬菜产量及品质。推动蔬菜由传统种植向设施种植转变，由传统销售渠道向网络物流等新兴渠道转变。实施茶叶复兴计划，以重振再造浮梁茶产业辉煌为目标，按照“高效利用、跨界开发、深度融合”的茶产业发展振兴思路，大力推动茶业资源向旅游资源、向康养资源、向文化资源、向平台资源、向招商资源转化，切实推动茶产业全面复兴。实施三产融合攻坚计划，配合做好浮梁高岭·中国村、浮梁花千谷农都小镇等田园综合体建设工作，不断加快我市“园区变景区、田园变公园、产品变礼品、农房变客房”发展进程，努力让农业更绿、农村更美、农民更富，使我市的三产融合发展真正落地生根。实施高标准农田建设行动计划，不折不扣的按照省政府的要求，努力提升高标准农田建设水平，坚持高规格设计、坚持高强度监管、坚持高效益利用，为推进农业结构调整、壮大现代农业打下坚实基础。督促好各项目县压实各级责任，倒排工期，加快工程进度，确保按期完成2019年4月上旬保质保量完成12.214万亩建设任务，不影响早稻生产，进一步巩固我市农业产业发展基础。

实施品牌提升计划。坚持品牌数量扩张与质量提升并举、产品品牌建设与区域品牌建设并举、品牌培育与品牌保护并举的品牌培育思路，集中力量筑强“乐平菜、浮梁茶”等地域品牌，提升“安牌桃酥、浮梁贡、瑶里崖玉”等特色品牌，创建“赣溪富硒大米、赣森油茶、边草绿有机米”等新兴品牌，力争到2020年，全力培育一批基础条件好、发展潜力大，在全国有名气、省内叫得响、有瓷都特色的农产品品牌，不断提升农产品的市场占有率和竞争力。

2.在深化农业农村改革上下功夫。按照“三权分享、三股分红、三手合力”创新发展理念，一是深入推进农村集体产权制度改革，发展壮大集体经济。全面完成农村集体资产清产核资，积极开展农村集体产权制度改革试点，规范农村集体资产财务管理。二是深入推进土地制度改革，稳定和完善土地承包关系。完善并应用好农村承包地确权成果，规范并开展好农村土地承包纠纷化解工作，有序引导土地流转，发展适度规模经营。三是推动新型农业经营主体高质量发展，构建现代农业经营体系。加快培育新型农业经营主体，促进农民合作社提质增效，引导合作社和家庭农场健康发展。

3.在助力“双创双修”上下功夫。积极为我市“双创双修”工作作出农业部门更大的贡献，在2019年，市农业部门将进一步统一思想、鼓足干劲，攻坚克难、担当实干，切实提升“双创双修”工作的新水平，推动“双创双修”工作再上新台阶，具体要做到“四个不放松”。一是咬定工作目标不放松。在总体时间节点上，围绕市委、市政府总体部署，按时按质完成各项目标任务；二是坚持以项目建设为抓手不放松。积极依托田园综合体建设、高标准农田建设等项目的开展，推进农村环境整治，改善乡村面貌。三是统筹城乡推进不放松。在打造乡村亮点方面，坚持把“双创双修”与实施乡村振兴战略相结合，以景区化的标准谋划秀美乡村建设，提高美丽乡村建设成效。四是推进农业系统自身建设不放松。主攻改善办公地点、单位周边环境面貌及提升部门精神文明创建水平，着力补齐短板，确保完成全年目标任务。

4.在实施绿色生态农业十大行动下功夫。坚持抓产业必须抓质量，抓质量必须树品牌，坚定不移推进质量兴农、品牌强农，提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平，持续深入开展绿色生态农业十大行动，让“绿水青山”变成“金山银山”，将我市打造成有机农业强市。一是打造绿色基地，继续做好化肥、农药减量及秸秆综合利用、农膜回收示范试点、农产品产地土壤环境质量例行监测等工作，着力推动绿色生态农业再上新台阶。二是生产绿色产品，以市场需求为导向，大力推行农产品标准化生产，积极扩大“三品一标”农产品总存量。三是唱响我市农产品绿色品牌，加强农业品牌宣传，积极融入到我市“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌创建中，让绿色生态的景德镇农产品品牌特点更加凸显。

5.在产业扶贫全面小康上下功夫。一是进一步加强农业产业扶贫技术服务工作。实行所有基层农技人员参与农业产业扶贫制度，将产业扶贫与产业发展作为一项日常工作来抓。选好农业扶贫产业领头雁，引导、组织和带领更多群众，参与发展壮大扶贫产业，树立增收致富的示范和榜样，把“扶贫先扶志”落到实处。注重加强农技人员培训，针对蔬菜、马家柚、茶叶等产业，强化对基层农技人员的知识培训；二是进一步强化新型经营主体培育工作。加大新型经营主体的培育力度，充分发挥新型经营主体带动优势。积极开展国家、省、市示范社（场）和省、市级龙头企业建设，增强合作社的扶贫带动示范作用。鼓励引导新型主体与贫困户开展结对帮扶，使贫困户快速脱贫致富；三是进一步推进农业产业扶贫与农业重点工作相结合。继续推进高标准农田建设与农业产业扶贫相结合，将一些边远山区和自然条件较差的地区的耕地纳入高标准农田建设范围，改善当地生产条件，增加耕地产出效益。继续推进农业产业扶贫与产业结构调整相结合，通过大力实施蔬菜产业振兴计划、茶叶产业复兴计划、三产融合攻坚计划，推进特色经济和优势产业协调发展，促进农业增效、农民增收，为推动全市脱贫攻坚作出积极贡献。

6.在扩大农业对外开放上下功夫。坚持“引进来”和“走出去”并重，推动农业对外开放向高水平高层次迈进，以项目实施为重点，着力引进一批带动能力强的大项目、好项目，提高农业利用外资、人才、技术的质量和水平。加大招商引资力度，围绕延伸产业链、打造供应链、提高附加值，形成全产业链，引进一批精深加工农业项目，推动提升全市农业精深加工水平。组织本土农业干部、农业企业走出去，宣传推介我市农业，学习先进地区发展经验，提升对外合作交流水平。

7.在对标落实上级新精神上下功夫。以高度的政治责任感，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平“三农”思想，以及贯彻落实省委十四届六次全会精神、市委十一届五次全会精神作为今后工作中重要的政治任务来抓，持续强化作风建设，坚决整改“怕、慢、假、庸、散”等方面存在的突出问题，对标省委、省政府、市委、市政府对新时期农业工作的具体要求，层层落实、精心组织、周密部署、不留盲点，把中央和省委、省政府、市委、市政府的新要求、新精神落到实处。