洪浩波代表：

您提出的《关于强化生产源头管控，筑牢食品安全防线的建议》（第84号）已收悉。该建议由市农业农村局牵头，会同市市场监管局、市卫健委共同研究办理。经认真梳理三部门职责和工作开展情况，现综合答复如下：

首先，衷心感谢您对食品安全工作的关注与支持。正如您所言，食品安全是民生之本、民心所向，而生产源头管控则是筑牢防线的第一道关口。针对您提出的健全源头监管体系、强化生产过程管控、提升主体自律意识、完善溯源与应急机制等四个方面建议，我市三部门分工协作、多措并举，着力从以下环节推动落实。

在健全源头监管体系、压实监管责任方面，市农业农村局依托“云上赣农·农产品质量安全大数据智慧监管子系统”，持续完善市、县、乡、村、基地“五级”网格化监管体系。截至目前，全市670家生产经营主体已纳入平台统一监管，1031名协管人员入网备案并开展日常巡查巡检，实现主体信息动态更新和源头监管全覆盖。市市场监管局依托市食药安委平台，与农业农村、卫健等部门建立联席会议、信息共享、线索移送等联动机制，形成“源头管控、市场抽检、闭环处置”的跨部门协作格局。食品安全工作已列入市委、市政府重要议事日程，2026年市市场监管局将印发《全市食品安全重点工作安排》，进一步明确各部门责任清单。市卫健委则依托覆盖全市各级医疗机构和乡镇卫生院的食源性疾病监测网络，实现病例信息实时直报和动态监控，及时发现食源性疾病聚集性线索，为源头风险排查提供支撑。

在强化生产过程管控、规范生产行为方面，市农业农村局联合市场监管部门开展“8条鱼”“5棵菜”等重点品种专项整治，严厉打击违法用药行为。同时，督促生产主体使用“合规宝”等工具如实记录投入品使用、采收屠宰等信息，全面推行“区块链溯源+合格证”一体化开具模式，截至目前，全市已累计开具承诺达标合格证344万张。严格按照年度计划落实农产品定量检测和快速检测任务，全市农产品质量安全总体合格率稳定保持在98%以上。对检测出的不合格产品，依法依规处置，并及时通报市场监管部门，实现闭环管理。市市场监管局在食品生产环节督促企业严格落实原料采购进货查验与索证索票制度，确保原料来源可查、去向可追，对生产环节发现的不合格食用农产品及时通报农业农村局追溯处置。市、县两级市场监管部门每年完成食品定量检测1000余批次、快检约7000批次，覆盖生产、流通全环节。市卫健委按照省级统一部署，扎实做好食品安全风险监测工作，对蔬菜、水果、畜禽肉等重点品类中的重金属、农药残留、兽药残留及生物毒素等指标进行检测，并及时将风险信息通报相关部门。

在提升主体自律意识、夯实主体责任方面，市农业农村局组织开展农兽药残留限量规定等培训，有效提升生产主体守法意识和标准化生产能力。同时，鼓励绿色、有机农产品认证，依托智慧监管平台对生产主体实施风险等级划分和信用管理，对失信主体加大巡查频次并限制市场准入。市市场监管局以信用监管为核心，建立健全食品经营主体约束机制。截至目前，全市受到信用约束的食品类经营主体共937户，其中企业81户、个体工商户856户。对列入经营异常、严重违法失信名单的主体，依法提高抽查频次、向社会公示、实施联合惩戒，在招投标、贷款等方面予以限制。市卫健委持续开展食品安全标准跟踪评价与宣贯，深入生产主体开展标准解读和现场指导，帮助食品生产企业正确理解和执行相关标准，并结合全民营养周、食品安全宣传周等节点，面向公众和生产者普及法律法规和健康饮食知识。

在完善溯源与应急机制、强化风险防控方面，市农业农村局加快推动生产主体接入市级溯源平台，实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯”。每季度与市场监管、卫健等部门开展风险会商，针对牛蛙、豇豆等重点品种建立“一主体一档案”动态管理，及时排查风险隐患。市市场监管局定期参与风险会商，研判区域性、行业性风险隐患，已制定《景德镇市食品安全突发事件应急预案》，2026年将组织市级应急桌面推演和实战演练，并推动县（市、区）同步开展，覆盖市、县、所三级监管人员。市卫健委按照规范开展食源性疾病的流行病学调查，提升对食品安全问题的快速响应与处置能力，确保一旦发生源头性食品安全问题，能够及时溯源、有效应对。

下一步，市农业农村局将继续会同市市场监管局、市卫健委，按照您建议中提出的方向，进一步健全源头监管协同机制，强化生产过程管控措施，压实主体责任，完善全链条溯源与应急体系，不断提升我市食品安全保障水平，切实守护人民群众“舌尖上的安全”。

感谢您对食品安全工作的关心与支持，衷心希望您继续对我们的工作提出宝贵意见。

                       2026年6月8日