尊敬的彭清丽等代表:
近年来,我市坚持以人民为中心的发展思想,高标准、高质量推进城乡供水一体化、农饮工程运行管理等各项农村水利工作,切实抓好农村饮水安全保障脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,促进全市高质量发展再上新台阶。
一、城乡供水一体化情况
一是贯彻落实相关法规、政府文件。按照《江西省农村供水条例》、《全面推进城乡供水一体化的指导意见》,我市各级各部门在推行城乡供水一体化中按照国家有关政策,出台了一系列针对供水企业的扶持措施,给予建设用地、税收规费等多项优惠减免;乐平市政府的股份分红也全部返还给供水企业,用于弥补水网改造及维护经费的不足。一直以来,我市各级政府以“不求所有、但求所用”的理念,将自来水公司的特许经营权和全部资产整体移交给了省水务集团,使其运营管理更加高效顺畅。
二是签订城乡供水一体化服务承诺制。按照省政府印发的《城乡供水一体化指导意见》、《江西省水利厅关于开展城乡供水一体化服务承诺制工作的通知》要求,各县(市、区)均成立了以政府主要负责同志为组长的城乡供水一体化工作领导小组,并且以县为单位,依法依规与相关市场主体签订城乡供水一体化合作协议,确定了城乡供水一体化实施主体、明确政府与实施主体的权责,落实了由实施主体运营管理的供水单位,按照广义的城乡供水一体化模式予以实施,确保实现全域全员全覆盖的“三全”目标。
三是加大城乡供水一体化工程体系建设。2021年,我市城乡供水一体化工程体系开工建设2处,总投资约1.75亿元。乐平市投资7000万元,通过企业自筹、银行融资等方式筹措资金,实施共产主义水库至润泉水厂的新增源水管线铺设,使城区乐平润泉水厂由日供水5万吨扩建至10万吨;实施乐平市礼林水厂扩建,由日供水0.5万吨扩建至1万吨;新建城区配水管网延伸工程及农村供水工程。解决了乐平市城区高层住户水压偏低,用水高峰时无水可用的群众反映最突出问题;进一步改善了农村供水工程,保障农村饮水安全,受益人口达12.05万人。浮梁县启动城乡供水连接项目,对现有农村自来水厂进行供水管网延伸改造至浮梁镇、王港乡、三龙镇、湘湖镇等乡镇,扩大供水覆盖面;对峙滩镇、兴田乡、江村乡等乡镇部分小型农饮工程进行标准化改造。浮梁县水利局积极争取地方专项债5000万元,同时协调省水务集团融资5200万元,有效保障项目顺利建设,受益人口5000人,该项目总工期两年,于今年9月底开工,目前完成总进度为35%。
我市县级“十四五”农村供水保障规划及县级城乡供水一体化规划编制工作都已完成,并经政府批复。
二、农村饮水工程运行管理工作情况
一是加大水费收缴力度。截至2021年12月底,我市千人以上集中供水工程水费收缴率为99.46%,千人以下集中供水工程水费收缴率为97.5%。
二是大力开展标准化建设。坚持以农村供水工程标准化建设为抓手,通过实施水利工程标准化管理“五个一措施”,进一步压实农村供水工程管理单位的主体责任,理清管理事项、明确管理标准、规范管理程序,农村饮水工程安全性能明显增强,综合效益得到有效提升,形象面貌焕然一新。截至目前,我市共有18处农村供水工程达标,其中乐平市浯口水厂作为水利部确定的2020年度农村供水规范化水厂向全国推广。
三是保障贫困人口饮水安全。全市脱贫户共11341户,已全部解决安全饮水问题,其中采用千吨以上集中供水4856户,小型集中供水3357户,分散供水2388户。市相关部门认真履职尽责,保持在过渡期内饮水安全保障政策的稳定性,进一步落实好“脱贫不脱政策”,巩固好现有饮水安全保障脱贫成果。如乐平市浯口塘头村的贫困户张青春就是这项政策的受益者,他虽然年纪只有三十岁,但因头部受伤导致行动迟缓,丧失劳动能力,与年迈的父母住在一起。每天从几百米外的水井去挑生活用水对于这一家子老弱病残是一个不小的负担,但自从润泉免费帮他安装上了自来水,还能享受每月6吨免费用水,他再也不必每天为用水发愁。
今年以来,我市投入1168万元维养经费,完成319处农饮工程维养任务,服务人口52万人,确保所有脱贫户喝上安全水、放心水、幸福水。
2022年1月25日