九三学社景德镇市委员会:
贵单位提出的《关于用好生态资源优势赋能县域经济做强做大的建议》收悉,现答复如下:
1.强化规划引领选准产业。立足县区优势特色产业资源,形成我市独特的“南菜北茶郊特色”格局,加强培育各地优势特色产业,促进农业全产业链高质量发展,实现产业向价值链高端延伸。各地因地制宜科学制定的《乐平市蔬菜优势特色产业发展规划》和《浮梁县茶产业规划》,不断优化产业布局,明确集群发展的目标和重点领域,切实有效提升特色产业整体竞争力、市场影响力和示范带动力。重点围绕五端发力,优化生产端严抓标准化生产基地建设,做精加工端提升农产品加工水平,畅通流通端推进物流仓储设施建设,培育供应端增强龙头企业实力,拓展销售端借助电商平台提升品牌效应。
2.培育壮大龙头做大做强。开展“头雁引航·雏鹰振飞”行动,以农业龙头企业为领头雁,吸引具有产业关联的相关农业企业集聚在一定地域空间内,培育引进一批加工型、流通型、服务型、科技型产业集群骨干企业,形成农业企业集群的雁阵结构。实行分级梯次培育产业化进程中的主力军,推动一批国家级、省级、市级龙头企业大力发展农业产业化经营。推动一批年产值超亿元、超十亿元的领军型龙头企业,依靠资源集聚优势,增强提升农业生产效益,促进农业产业链延伸,充分发挥龙头示范带动引领作用。截至目前,全市龙头企业规模不断壮大,市级以上农业产业化龙头企业181家,其中省级及以上龙头企业39家,市级龙头企业142家;培育省级农业产业化联合体5个,培育年销售收入超亿元的龙头企业18家;培育省级农业产业园2个、国家级现代农业示范区1个、富硒蔬菜产业集群1个。
3.拓展产业功能促链式发展。一是提升区域农产品加工水平。围绕重点区域优势特色加工产业,浮梁县全面落实《茶产业十条》,扎实推进茶叶复兴计划,提升茶产业,重塑“浮梁茶”品牌。乐平市大力发展地方特色休闲焙烤食品、富硒稻米、蔬菜,中药材、茶叶等加工业。二是培育加工龙头发展壮大。全市已逐步形成独具地方特色的六大加工产业。如:以昌南茶叶、浮梁贡为龙头的茶叶加工;以嘉龙米业、粮源农业、赣溪生态为龙头的粮油加工;以景德中药、美琳康大、国仁农业为龙头的中药材加工;以福乐欣、蔬乡为龙头的蔬菜加工;红贵圆、安牌为龙头的桃酥等休闲食品加工;以盘圣酒业、塔前窖为龙头的酒类等其他特色农产品加工。三是加大农业科技创新。鼓励企业加强与高校、科研机构的合作,推动产学研深度融合,景德镇学院成功获批茶学专业,并列入2024年本科招生计划。2023年国家农业科技园区通过科技部验收,取得一系统重要成果,包括推广了一批高效节水灌溉技术,建立了一批现代农业生产体系等,吸引了更多农业科技企业和创新团队加入,推动农业产业集群的技术进步和产业升级,为农业产业集群集聚发展提供科技支撑。
4.全面提升农产品质量安全。一是实施增量扩面优供给计划。落实绿色有机农产品发展三年行动方案,持续扩大绿色食品、有机农产品、名特优新农产品总量和基地规模。二是实施承诺达标合格证亮证行动。推行“区块链溯源+合格证”合二为一开具模式,市县乡联动督促相关农产品生产企业、农民专业合作社批批开具,指导从事农产品收购的单位或个人在混装或者分装后销售时按规定开具。三是继续推进全过程大数据智慧监管。落实省级农产品质量安全大数据智慧监管2023版评价规则,要求乡镇统一按“四有三开展”标准建设,并在实际工作中探索江西省农产品质量安全大数据智慧监管平台如何向乡镇基层延伸服务,实现农产品质量安全监管工作绩效评价和风险预警“一张图”。四是持续增加绿色优质农产品供给,全市有效期内“两品一标”农产品185个,其中绿色食品51个、有机农产品131个、地理标志农产品3个。
5.全力打造培育提升品牌。围绕农产品区域公用品牌、企业品牌和特色农产品品牌形成集聚效应,深入推进“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略。筑强“乐平菜、浮梁茶”等地域品牌,培育知名品牌,建立农业品牌标准,擦亮老品牌,塑强新品牌。全力打造一批地域特色突出、产品特性鲜明的区域公用品牌,如浮梁大米、乐平桃酥、洺口茅蔗糖、浮梁碱水粑、古镇丽阳等区域特色农产品品牌,“浮梁茶”区域公用品牌评估价值不断提升至33.07亿元。“赣鄱正品”品牌产品认定2023年累计17个,年均增长73%。“江西农产品品牌企业产品品牌百强榜”认定个数2023年累计16个,年均增长79%。每年积极组织本地企业参与国家、省级组织的农交会、农博会、绿博会等系列展示展销活动,不断唱响“景德农优·镇上佳礼”本土品牌。深入发展农村电商,加强与大型知名电子商务平台合作,开设地方特色馆,发展直播带货、直供直销等新业态,畅通农产品销售渠道。
6.拓宽金融渠道助力发展。一是充分发挥“财农信贷通”财政资金的撬动作用,引导金融机构加大对农业经营主体的信贷投放,帮助了一大批农业经营主体走出资金缺乏的困境,扩大了生产规模,在解决“融资难、融资贵”方面取得明显成效,支持了当地农业产业的发展,带动了群众增收致富。二是开展小农户发展特色农业价格(收入)保险试点,降低小农户因市场价格波动或自然灾害等因素造成的收入损失,保障小农户利益,促进特色农业持续高效发展。依托我市区域生态产业发展优势,21-22年乐平市和浮梁县分别开展了小农户发展特色农业(蔬菜)和茶叶(鲜叶)价格保险,确保菜农、茶农丰产又丰收,助力乡村振兴。
2024年6月20日