陈国清委员:

您提出的“关于推广林下中药材种植模式的建议”已收悉。感谢您对我市林下中药材产业工作的关注和支持,您提出的加强林下中药材产业发展的相关宝贵建议,对于推进我市林下中药产业高质量发展,破解全市中药材发展困境和实现生态效益与经济效益具有重要意义。现对提案答复如下:

我国是世界中药材资源最丰富的国家,国际市场中70%的天然药用植物来源与中国。随着科学的发展,人民生活的日益改善,国际国内对中药材科学医疗重视和认识的提高,特别是在对新冠肺炎疫情防控上,中医药在临床中的杰出的表现,为中医药获取很大的发展机遇,中药材产业发展也迎来了新的机遇。我市属于丘陵地区,拥有十分丰富的林业资源,林业用地达万亩,森林覆盖率达。近年来我市中草药种植业发展也呈良好态势,2020年全市中药材种植面积0.79万亩,2021年中药材种植面积0.82万亩,同比增长3.6%(统计部门反馈数据),2022年中药材种植面积预计达3.05万亩。

目前,我市中草药种植较为单一,总体呈现“小、散、弱”的格局,中药材产业链还不够成熟。近年来,林下中草药“仿野生”种植应运而生。林下中草药“仿野生”种植利用树荫自然遮闭、枯枝落叶形成腐殖质,在林荫下省去人工浇水、施肥等环节,药品质量近于天然。同时能够充分利用林地资源,长短结合,创造出更高的经济效益、生态效益及社会效益。随着林下种植中药材的优势不断突显,林下中草药种植的规模也不断扩大。目前,我市岗梅、黄精等都已开始规模种植,乐平市鑫利中药材专业合作社今年发展了岗梅近10000亩,黄金300亩。景德镇市苏洋科技有限公司发展黄精林下种植近2000亩。依托于我市丰富的林业资源禀赋,林下中药材的发展大有可为。

为切实抓好林下中药材产业发展,壮大全市中药材产业规模,增添数字农业经济新动能。我局将重点抓好以下几方面工作。一是加强科学规划。为推动农业农村高质量发展,我局出台了《景德镇市“十四五”农业农村现代化规划》,文件总结了全市乡村产业振兴五大计划、包含中药材在内的九大产业的发展成效,按照“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,必须顺应新形势、抢抓新机遇、融入新格局,加快实现高质量跨越式发展的要求,明确了中药材产业主要分布区:瑶里镇、蛟潭镇、经公桥镇、西湖乡、高家镇、众埠镇、礼林镇、浯口镇、接渡镇、名口镇、后港镇、镇桥镇、鸬鹚乡等。提出了发展道地中药材产业,加强中药材品种选育,种植黄栀子、吴茱萸、车前子等道地中药材及芡实、葛、黄精等药食同源品种。推行中药材订单生产,推广建设规范化、标准化种植基地,提高中药材品质,培育道地药材大品牌,构建特色中药材种植产业群。对接了长果山桐子育种创新能力提升项目、年产2000吨中药颗粒剂生产项目两个重点建设项目。二是加强服务指导。中药材生产对专业技术要求较高,因此生产准入的门槛较高,一定程度上也制约了种植规模的发展,近年来,各级农业农村部门积极组织了中药材方面的专业技术人员深入生产一线,通过下基地、看车间、聊产品等多种方式,有针对性的对中药材生产主体(企业、合作社、家庭农场等)进行指导服务。同时,积极组织开展了专题技术培训班,邀请相关领域的专家为中药材种植户进行培训,普及专业知识技能,积极争取同其他地市、中药材发展成熟区域的交流学习机会,鼓励中药材种植主体广泛参与,学习先进经验。三是加强示范引领。致力于打造行业标杆,充分发挥龙头企业以及实力较强种植主体的带动作用。支持江西美琳康大药业股份有限公司重点项目建设,加强企业与本地中药材生产主体的合作交流,支持乐平市鑫利中药材种植专业合作社等当地具有较强影响力且规模较大的种植主体发展壮大,进而带动周边中药材产业良性发展。四是加强政策扶持。大力实施省级经济作物高质量发展项目,从项目资金中安排180万元对中药材生产主体进行扶持,支持乐平市鑫利中药材种植专业合作社建立中药材良种繁育基地。积极争取市级乡村产业振兴项目资金扶持,将中药材产业纳入扶持范围,为全市中药材产业发展增添保障。

2022年8月11日