民盟景德镇市委会:

您提出的《关于做好乐平市城乡融合发展的建议》提案已经收悉,我局高度重视,并立即组织相关科室单位认真研判,针对四个方面的建议,结合乐平实际明确具体举措,现报告如下。

一、大力保障粮食安全,落实重要农产品供给

1.全面落实粮食安全党政同责。严格开展粮食安全责任制考核。落实藏粮于地,确保全年粮食播面稳定在93.3 万亩以上,粮食产量稳定在7.41 亿斤以上。积极扩种油料作物。确保冬种油菜扩面任务完成。推进油茶新造、改造和提升,提高油茶资源质量和品牌效益,健全油茶产业链,完成油茶种植任务1.73万亩。

2.深化“菜篮子”市长负责制。擦亮“江南菜乡”品牌,推进乐平万亩设施蔬菜产业振兴示范园建设,完善提升蔬菜产业链,稳定蔬菜播种面积35万亩,持续开展畜禽养殖标准化建设,推进绿色高标准池塘改造行动和设施渔业发展,生猪年出栏达到36万头以上,新增稻虾综合种养面积2000亩。加快牛羊、家禽产业高质量发展,牛羊出栏达到5万头以上。重点推进金鹅山管理处、塔前镇、乐港镇、镇桥镇绿色循环种养现代农业产业建设。

二、创新科技服务机制,提升农业发展质量

1.增强农业防灾减灾能力。完善重大灾害或突发气象灾害的紧急叫应机制。加强农作物病虫害监测预警和病虫信息发布,加强旱涝灾害防御体系建设和农业生产防灾救灾保障。加强非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫和水稻稻飞虱、二化螟、纹枯病等重大动植物疫病防控。加强外来入侵物种防控,有效遏制松材线虫病疫情扩散态势。加强山洪灾害防御系统运行管理和监测预报预警,完成207座小(2)型水库工程管理范围划定及剩余水库水雨情观测、安全监测系统建设任务。

2.推动农业科技创新。积极引进高等院校、科研院所开展科技服务,推进现代农业产业技术体系和绿色食品产业链科技创新联合体建设,建立农业科技成果孵化中心,创新成果转化推广模式,加快农业农村大数据建设,计划新增农业物联网基地3个。加大设施农业和智能化农机的推广应用,加快高效植保、产地烘干等与耕种收机械化集成配套,推广水稻、油菜等农作物全程机械化生产,增建一个全程机械化综合农事服务中心,建成14个水稻集中育秧中心。

3.推动农业经营提质增效。实施新型经营主体提升行动,支持家庭农场组建农民合作社,开展农民合作社质量提升整体推进试点,带动较紧密的合作社员。大力推进以农业生产托管为主的社会化服务,出台水稻生产托管服务地方标准,支持农业服务公司、农民合作社、农村集体经济组织、供销合作社等发展全程生产托管服务。

4.促进农业绿色发展。实施农业农村减排固碳八大专项行动,推广普及标准地膜,开展化肥农药、饲料兽药减量替代,推进农作物秸秆综合利用、废旧农膜回收利用及养殖废弃物资源化利用。落实受污染耕地安全利用措施,强化耕地土壤环境和农产品监测。全面开展河湖卫士监督执法、水资源保护、水土保持监管及河道采砂执法等行动,加快推进官庄水幸福河湖、锦溪河水生态清洁小流域等项目建设。推进部省共建江西绿色有机农产品基地试点工作,新增5个以上绿色有机地理标志农产品。

三、加快乡村产业发展,推动城乡产业融合

1.推进农业产业化发展。制定乡村振兴产业高质量发展三年行动方案,在做优农业产业上扬优势、夯基础、补短板、优服务、聚合力,聚焦农业创链、建链、补链、强链,积极整合农业发展资源,围绕粮食、油料、蔬菜、畜牧、水产、食用菌、果茶药竹等产业,整合一批优势农业发展项目,发挥政府引领作用,充分开发乡土资源,做实“土、特、产”文章,体现风土人情,建成符合本市资源禀赋、发展环境的特色产业集群、产业强镇、现代农业产业园和全产业链标准化基地。

2.做大做强龙头企业。按照“一县一业”模式,高标准、高质量建设“赣溪生态”等一批标准化示范基地,支持一批在产业发展上下游环节占主导地位的龙头企业,积极创建省级示范先行样板县。深入开展龙头企业“强链争先”行动,及时对现有龙头企业台账进行调度更新,做好18家省级龙头企业监测管理及服务工作。坚持“外引内培”双轮驱动,加大农业强企招商引资力度,及时递补新增一批前景好、规模大、带动强的龙头企业。

3.唱响农产品品牌。推进乐平品牌创建,创响“食用菌、茅蔗糖、贡椒、果蔬、蜂蜜”等一批“土字号”“乡字号”特色农产品品牌。支持在央视等主流媒体和短视频等新媒体开展农产品品牌宣传,打造优质农产品品牌运营(体验)中心,打造农产品区域公用品牌和认证品牌。大力发展乐平白茶,强补茶产业、茶业态、茶文化全产业链,稳定2.2 万亩茶园,有机绿色茶园面积达到5000亩。

4.加快培育新业态。以推动建设后港食品产业园、众埠返乡创业园等现代农业产业园为平台,聚焦“1+2+1”产业体系,健全一二三产业融合发展利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。以田园综合体、专业合作社为龙头,整合茶果药产业,以项目为支撑,聚焦洪岩、高家、众埠、涌山、鸬鹚、浯口等重点区域,打造“农业、休闲、文创”旅游度假区、田园综合体和精品园区,发展乡村休闲旅游业,积极创建A级乡村旅游点,重点支持一批产业突出、基础完善、规划合理、效益良好、带农显著的省级田园综合体精品园区(农庄)发展,推介一批绿、红、“硒”的休闲农业精品线路。

四、建设宜居宜业和美乡村,融入景乐一体化

1.推进农村人居环境整治提升。稳步推进农村“厕所革命”,完成4000个左右农村户厕改造,加强农村公厕建设管护,因地制宜推进农村生活污水治理,完成20个行政村生活污水治理,20个污水设施升级改造,2个农村黑臭水体治理。深入推进美丽乡村建设,完成102个省级点和130个自建点整治建设,创建2个美丽宜居乡镇、20个美丽宜居村庄、3600个美丽庭院。

2.加强乡村基础设施建设。开展“四好农村路”示范县创建,加快S306A标及C标、银十线、袁礼线等交通项目建设,完成新改建农村公路26公里,实施村道安全生命防护工程10公里,进一步打造乐平美丽生态文明农村路,加快推进城乡公交一体化建设。持续推进城乡供水一体化建设及供水工程提升改造,实施农村水厂管网延伸,巩固提升农村人口的饮水质量。大力发展农村旅游电子商务,支持洪岩仙境等乡村特色景区开展网络营销。

3.完善农村基本公共服务。推动并完善农村学校教学共同体建设,继续做好第七届城乡小学“结对共建”工作。推进县域医疗服务次中心、遴选一批卫生院进行重点建设,加快县域紧密型医共体建设。持续推进基层医疗机构“优质服务基层行”活动,提升乡镇卫生院、村卫生室和中医药服务能力。持续深化社会救助制度改革,加快形成以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助为主体,社会力量参与为补充,覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助格局。实施养老服务提质升级三年行动,深化居家社区养老服务改革,推动实现全体老年人享有基本养老服务。

感谢您对乐平城乡发展的关心和支持,我们将继续强化城乡融合发展的体制机制,积极融入景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区建设,为推进景乐一体化提供强大发展动能。

2023年5月10日