盘活“红古绿”资源 做强村集体经济
——兴田乡构建“三资”管理赋能乡村振兴新格局
浮梁县兴田乡,一片蕴藏着丰富红色历史、秀丽绿色生态与厚重古色非遗的沃土,过去却因工业基础薄弱、产业链条短小,村级集体经济发展一度滞后。近年来,该乡坚持党建引领,将农村集体资金、资产、资源(简称“三资”)管理作为激活内生动力的关键突破口,立足“红古绿”特色资源禀赋,创新“党委统筹布局、支部领办产业、党员带头示范”的发展模式,通过健全制度、规范监管、盘活存量、多元发展,推动村级集体经济从“薄弱涣散”向“百万强村”跨越,走出一条以高效“三资”管理赋能乡村全面振兴的新路径。
高位统筹 夯实“三资”规范管理根基
兴田乡党委将“三资”管理深度嵌入“红古绿”特色产业发展全局来谋划,制定《兴田乡“红古绿”特色产业发展规划(2023—2025年)》,同步出台《村级集体“三资”管理实施细则》,构建起“党委监管、支部执行、群众监督”的三级责任体系,确保管理事项有人抓、责任有人担。
通过全面清产核资,全乡共核实登记集体资产存量300余万元,集体山林24.7万亩,彻底摸清了“家底”,并建立动态管理台账,实现了资产权属清晰、资源分布明确,为产业科学布局提供了精准数据支撑。创新推行“党支部+合作社+农户”“党支部+公司+基地”等运营模式,牵头组建12家村级合作社,将超过80%农户吸纳到“三资”运营体系之中,推动集体资源从“分散闲置”向“集约利用”转变。
阳光监管 提升“三资”运营透明效能
为管好用好集体“家当”,兴田乡积极运用数字化手段,搭建“码上知”“三资”监管平台。村民只需扫码,即可实时查询本村集体资金收支、资产租赁状态、资源开发进度等情况,实现了“一码可知、一码可查、一码可追”,确保“三资”管理在阳光下运行。
建立村级财务“乡级代管、全程留痕”机制,对集体资金支出严格执行“村级申报、乡级审核、线上公示”流程,有效规范了资金使用,压缩了违规操作空间。通过精准监管与高效盘活,全乡累计化解村级历史债务约57.5万元,成功盘活闲置茶厂、水厂等多处存量资产,通过引入市场主体合作发展特色产业,每年为村集体新增收入32万元。透明规范的管理赢得了村民的信任与支持,为乡村产业发展凝聚了广泛共识。
产业融合 拓展“三资”价值转化路径
依托清晰的“三资”底数和规范的管理体系,兴田乡按照“红色带动、古色增魅、绿色增效”的思路,精准推动“红古绿”资源与产业深度融合,将资源优势切实转化为发展优势。
让红色资源“活”起来。程家山村以革命旧址等集体红色资产为核心,成立兴福文旅公司,整合红色遗址、古树、茶厂等资源,打造集红色研学、党性教育、乡村旅游于一体的综合基地。预计2025年可实现旅游综合收入52万元,带动相关村集体资产增值超100万元,让红色故事焕发新的时代光彩。
让绿色资源“增”效益。朱家村通过规范流转集体土地,建设220亩有机蔬菜基地,推广标准化种植技术,并与商超、餐饮企业建立直供合作,年销售额突破100万元,使集体土地收益较传统种植模式提升约3倍,村民实现了家门口稳定就业增收。
让多元产业“齐”发力。组建兴福文化旅游投资公司,统筹全乡优质“三资”,开展红色研学、劳务组织、农特产品销售等业务,联动7个村发展光伏、鳗鱼养殖、毛竹加工等特色产业,形成“一村一业、多村联动、多点开花”的增收格局,集体经济“盘子”越做越大。
利益共享 畅通“三资”惠民共富渠道
兴田乡坚持把集体增收与群众致富紧密结合,建立“三资收益+民生保障”分配机制,让三资红利更多惠及群众。创新“分红+就业+补助”组合模式,将光伏收益的40%投入道路硬化、环境整治、养老服务等公益事业,其余用于村集体积累和合理分配;产业发展累计提供公益性岗位40个,上岗群众人均年增收约6000元,实现了“集体经济壮大、群众口袋鼓起来”。
同时,依托村企联合,畅通产销渠道,与12家旅行社、132家零售商铺、5家大型商超建立长期合作关系,拓宽了农产品和文旅产品销售空间,带动集体资产年收益持续增长。预计到2025年底,全乡村集体经济年总收入可达300万元,较2020年增长3倍以上,惠及3000余人,实现了“三资”管理从“保值”到“增值富民”的根本性转变。
下一步,兴田乡将继续深化“三资”管理领域改革,进一步完善长效监管机制,探索更多元的资源价值实现路径,推动“红古绿”三色产业更深层次融合,确保每一笔资金都管得住、每一项资产都转得动、每一片资源都活起来,让集体“三资”真正成为全面推进乡村振兴、扎实推动共同富裕的坚实根基,持续擦亮“党建强、产业兴、百姓富、生态美”的兴田名片。


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