景农字〔2020〕69号

市农业农村局 市林业局关于印发《景德镇市农林牧渔

安全生产集中整治工作方案》的通知

各县（市、区）农业农村局，林业局、市农林牧渔安全专业委员会有关成员单位、局属有关单位、机关有关科室：

现将《景德镇市农林牧渔安全生产集中整治工作方案》印发给你们，请结合各自行业领域、单位工作实际，认真贯彻执行。

2020年6月12日  

抄  送：市安委办                                                      

景德镇市农业农村局办公室               2020年6月12日印发              

景德镇市农林牧渔安全生产集中整治

工作方案

为落实国家、省、市安全生产专项整治三年行动计划，进一步改善我市农林牧渔行业安全生产环境，提升安全管理水平，减少安全生产事故发生，经市安委会农林牧渔安全专业委员会决定，2020年至2022年在全市开展农林牧渔安全生产集中整治工作，方案如下。

一、总体要求 

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立安全发展理念和红线意识，紧扣同步全面建成小康社会目标任务，深入开展农林牧渔安全生产集中整治，推动责任落实、风险管控，不断提高农林牧渔行业安全生产水平，实现减少一般事故，有效控制较大事故，坚决根绝重特大事故目标，为我市农林牧渔业高质量、跨越式发展营造良好安全生产环境。

二、整治范围及内容

整治范围：农机安全、渔业安全、农药安全、畜禽屠宰及饲料生产安全、林产品加工生产经营安全、森林防火安全、林业重点区域和林业活动安全等七大领域。

整治内容：全面管控风险、评估等级、制定管控措施；全面排查事故隐患，结合供给侧结构性改革，从严淘汰落后产能，彻底消除隐患；着力整治企业违法违规生产、瞒报迟报谎报事故以及安全责任、安全管理、安全培训、安全投入、应急救援不到位等问题。

（一）农机安全整治。深入开展农机安全隐患排查整治，加强农机牌证管理服务，严厉查处拖拉机无证驾驶、非法载人、非法改装等违法行为。

（二）渔业安全整治。严厉查处渔船载客、航道作业、病船作业等违反渔业安全生产规定行为；严厉查处“绝户网”、电力捕鱼、机动底拖网、机械吸螺等违法捕捞行为。

（三）农药安全整治。深入开展农药安全检查整治，加强农药生产、限制使用农药定点经营及生产企业危险原材料管理，落实安全生产各项防范措施。

（四）畜禽屠宰及饲料生产安全整治。做好畜禽屠宰企业安全生产监督检查，紧盯饲料生产企业违禁添加物和企业生产粉尘两个安全隐患重点，严把危险品管理、粉尘防控、用电防护、特种设备使用安全等环节。

（五）林产品加工生产经营安全整治。严厉查处违反林业安全生产规定的行为，重点对安全生产任务重、事故多发的地区、高危行业领域企业特别是涉林危险化学品企业进行重点整治。督促林产品加工企业和生产经营单位健全隐患排查治理制度，着力淘汰落后工艺、设备。

（六）森林防火安全整治。重点加强森林防火职责落实、重点区域内火灾隐患清理、森林防火宣传教育和野外火源管理措施的落实情况进行督导整治。切实抓好防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。

（七）林业重点区域和林业活动安全整治。持续开展对国有林场、森林公园、湿地公园、自然保护区等林业重点区域的安全专项整治。加强对森林旅游和人员密集场所等的隐患排查治理，严格抓好问题整治。持续强化森林采伐、木材运输巡查等活动中的安全问题整治，加强林业活动中职工安全防范教育。

三、整治步骤

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段推进。

（一）动员部署阶段（2020年4月至6月中旬）。结合本行业领域、单位安全生产实际，尤其是分析影响制约安全发展存在的突出问题、主要风险以及往年事故情况，确定三年集中整治的重点，认真谋划、精心部署集中整治工作。

（二）排查整治阶段（2020年6月中旬至12月）。重点对照农机安全、林产品加工生产经营安全等七大领域开展集中排查，坚决整治政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺位、隐患排查不扎实、风险管控不到位等方面存在的突出问题和薄弱环节，并建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。各成员单位、局属有关单位、机关有关科室请分别于2020年9月20日、12月20日前将阶段整治情况报送至市农林牧渔专委办。

（三）集中攻坚阶段（2021年）。围绕前期排查出的重大隐患、突出问题和薄弱环节，集中精力，全力整治。要建立工作台账和责任清单，逐案落实化解责任、化解措施、化解时间表，切实做到能化解的全力化解，一时不能化解的落实缓解和管控措施，确保隐患治理到位、问题整改到位，推动整治取得实效。各成员单位、局属有关单位、机关有关科室每季度中旬将阶段整治情况报送市农林牧渔专委办。

（四）提升巩固阶段（2022年）。对前期集中排查整治工作认真开展“回头看”，认真梳理总结工作经验，提炼成功做法，固化工作措施，建立长效机制，全面提升农林牧渔行业安全生产水平。各成员单位、局属有关单位、机关有关科室每季度中旬将阶段整治情况报送市农林牧渔专委办。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各县（市、区）农业农村局，林业局、市直各牵头单位、机关有关科室要结合本部门、本行业特点，制定集中整治工作方案，有效组织好本部门、本行业领域集中整治工作；各参与单位要积极配合支持牵头单位开展集中整治工作。

（二）强化教育培训。各行业主管部门要督促生产经营主体认真组织全员开展《事故应急管理条例》学习宣贯，提升事故应急水平；深入推进安全生产、防灾减灾救灾法律法规进机关、进农村、进学校、进企业，大力营造浓厚安全生产氛围。

（三）发动社会参与。各成员单位要加大“12350”举报投诉电话宣传力度，提高社会知晓度，发动全社会积极参与整治工作，指导帮助农林牧渔生产经营主体改善安全生产条件、完善安全生产管理。

（四）加强信息报送。各成员单位、各县（市、区）农业农村局，林业局、局属有关单位、机关有关科室要切实做好集中整治的工作调度和信息报送工作，每阶段结束3日前，将本阶段工作情况报送至市专委会办公室（市农业农村局），2022年12月20日前报送三年专项整治工作总结及相关工作图片，台账。

市安委会农林牧渔安全专业委员会办公室  联系人：章丽饶 8521553，邮箱：872733857@qq.com，联系人：黎伟琦，联系电话：8511815。