今年以来，在市委市政府的正确领导下，市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上,坚决把思想统一到中央、省委省政府决策部署上来，坚决守住安全生产基本盘。按照2025年安全生产大排查大整治行动的上级部署和《江西省安全生产治本攻坚三年行动工作方案（2024—2026）》《全市安全生产领域突出问题专项整治工作方案》等工作要求，我局结合工作实际, 强化责任意识，全力抓好农业安全宣传教育、源头管理、安全检查，隐患排查等工作。

    一、上半年工作总结

（一）农机方面。

1.建立健全农机安全生产体系。我局印发了《景德镇市农业机械安全生产治本攻坚三年行动工作方案（2024-2026年）》（景农服中心〔2024〕3号）、《关于成立景德镇市农业机械安全生产治本攻坚三年行动工作领导小组的通知》（景农服中心〔2024〕4号）、关于印发《全市农机领域今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动工作方案》的通知(景农服中心〔2025〕15号)、《关于做好两会及春耕备耕期间农机安全生产工作的通知》(景农服中心〔2025〕1号)、《关于做好劳动节期间农机安全生产工作的通知》(景农服中心〔2025〕2号)等工作部署文件，全面压紧压实农机所有者、经营者、使用者主体责任、部门监管责任和属地责任，推动辨识管控农机安全生产风险、排查整治农机安全生产事故隐患，农机监管部门开展精准严格执法和指导帮扶服务，强化属地农机安全生产组织领导和保障，进一步建立完善农机安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。此外，我局还要求各县（市、区）农机化部门强化安全责任意识，落实农机手签订农机安全生产责任状，构筑县乡村农机安全生产责任体系。

2.积极做好“两会”期间农机安全工作。为确保“两会”期间和农忙季节我市农机安全生产形势稳定，我局按照省厅、市安防办的统一安排，认真开展农机安全生产隐患大排查、大整治工作，同时印发了《关于做好两会及春耕备耕期间农机安全生产工作的通知》(景农服中心〔2025〕1号)，由上至下确保了“两会”期间和春季农忙季节全市无重特大农机安全事故发生。

3.全力以赴保障春耕期间农机安全生产。

春耕生产备耕是基础、安全是关键。全市各级农机部门采取多项措施，全力以赴保障春耕期间农机安全生产。一是组织农机维修技术人员走村入户对投入春耕生产的各类农机具进行一次全面检修活动，检修1200余台农机具，充分保障机械作业安全运行；二是强化农机手安全操作技能培训。通过采取“以老带新”“田间课堂”等办法，实地开展安全作业培训3次。三是组织安全现场督导活动。成立农机安全生产督导组，下到乡村、农田作业现场开展安全生产督导10次，绷紧农机春耕生产安全弦。四是对农机经销企业进行一次大检查活动，检查农机经销企业10余家，确保春耕作业机械的安全性能。

4.广泛开展农机安全生产宣传教育活动。我局积极指导各县（市、区）农机化部门结合日常工作、深入推进农业农村系统安全生产治本攻坚三年行动，开展宣教活动。安全生产宣传教育久久为功，具体做法：一是充分利用标语、广播、宣传车、短信平台等方式，对农机安全生产进行宣传。二是利用农机一站式服务大厅开展农机安全生产咨询活动，面对面交流提醒广大机手做好农机安全生产，劝导农机驾驶操作人员依法依规作业，提高农民群众懂法、守法和安全生产意识。三是利用深入乡村场院、田间地头开展隐患排查之机发放安全生产宣传资料，共印发《农机手操作须知》《致农民机手一封信》等农机安全生产宣传资料700余份，为农业安全生产工作营造舆论氛围，有效防范重特大农业事故发生。

5.扎实抓好农机事故应急处置工作。按照省厅、市安防办相关要求，我局制定完善大排查机制，指导各县（市、区）明确职责任务，细化措施流程，强化应急预案衔接，及时掌握农机安全生产动态，及时做好应急处置，确保安全事故发现的早、解决的了、损失的小。同时，将加强农机作业繁忙和节假日期间等重点时段防患，动员我市广大农机监理人员深入乡镇开展田检路查，尤其是田间作业和上道行驶的拖拉机和联合收割机，对发现的违法违章行为及时纠正，防微杜渐。

6.强化源头管理确保农机安全生产。我局重点抓好拖拉机、水稻联合收割机等农业机械立户、考证宣传教育工作，严格拖拉机，联合收割机登记制度，对享受国家农机购置补贴的机具全覆盖办理牌证。目前，共核发拖拉机驾驶证、联合收割机操作证19余人。办理轮式拖拉机注册登记310台，联合收割机168台，注册登记率达到100%。从源头上消除了农机隐患，减少了农机事故的发生。

7.紧密结合农机购置补贴工作开展农机安全隐患排查。我局紧密结合农机购置补贴工作开展农机安全隐患排查，组织工作人员，对拖拉机、联合收割机的安全使用情况进行检查，对安全设施不全、安全防护不到位、机件实效等问题隐患进行重点整治，并对粮食烘干车间等密闭空间的消防安全及排通风设备进行了专项检查。共开展安全检查30次，出动执法检查人员58人次，共检查农业机械110余台，发现安全隐患11起，并跟踪督促全部整改到位。

8.建立隐患大排查日报制度。我局派出多名骨干精准对接各县(市、区)农业农村部门，形成日报制度，对相关工作起到一定的督促作用。今年已开展农机安全隐患排查宣传活动40次，其中集中培训6次，参与人数150余人，专项隐患排查整治20次，出动检查小组30组，检查人员58人次，共排查农机安全生产180余个主体及个人，期间发放农机安全使用指南等宣传资料400余份，统一制作并悬挂粮食烘干场所警示牌107张，现场纠正整改农机安全隐患11起，为全力以赴保障春耕期间农机安全生产，后续我们将继续做好以下工作。一是组织农机维修技术人员走村入户对投入春耕生产的各类农机具进行一次全面检修活动，充分保障机械作业安全运行；二是强化农机手安全操作技能培训。通过采取“以老带新”“田间课堂”等办法，实地开展安全作业培训。三是组织安全现场督导活动。成立农机安全生产督导组，下到乡村、农田作业乡场开展安全生产督导，绷紧农机春耕生产安全弦。四是对农机经销企业进行一次大检查活动，确保春耕作业机械的安全性能。

9. 开展安全生产月系列活动。今年6月是全国统一开展的第24个全国“安全生产月”，为认真贯彻省市安委会和全省农机“安全生产月”活动统一部署，进一步加强安全生产工作，同时结合我市实际，精心组织，召开农机安全生产排查工作部署会议，周密安排，确保“安全生产月”各县市区均在安全生产咨询日当天举报宣传活动和演习活动，工作扎实有效开展。积极组织农机服务组织人员参加全市农业安全生产知识培训活动，收到了良好的社会效果。

（二）渔业、有限空间方面

1. 建立相关制度。制定了《关于做好元旦、春节期间养殖业监管重点领域安全生产工作的通知》《关于做好端午及极端天气全市养殖业安全生产工作的通知》，压实主体责任、监管责任和属地责任，扎实推进畜禽养殖场和安全生产各项措施落地落实。认真践行“人民至上、生命至上”理念，始终紧绷安全生产这根弦，牢固树立安全生产红线意识和底线意识，深入分析本地区、本行业、本单位安全生产的规律特点，超前研判可能出现的各种安全风险，抓早抓实防灾减灾各项工作，坚决遏制重大安全责任事故发生。

2.实地排查，建立台账。根据《江西省农业农村厅办公室关于深刻汲取教训切实加强全省畜牧兽医领域安全生产的通知》，要求各地、各乡镇有关部门对畜禽粪污处理有限空间作业、屠宰等重点领域，进行全方位、拉网式的实地排查，对重点排查内容，通过实地查看，视频查看等方式，逐一开展排查。截止目前，全市共排查养殖场户48家，屠宰企业6家，培训180人次，宣传教育上门走访168人次，发放明白纸260张。

3、渔业船舶。

督促乐平农业农村部门深入渔村、渔港，与渔民面对面开展宣传，以渔业作业安全、消防安全为重点，提高渔民安全意识，做到渔船不载客、航道不作业、带病不出航，减少安全事故的发生苗头；组织开展渔业安全检查，对渔船载客、船员不适任进行重点督促，及时发现问题隐患，认真做好整改。

4.保障汛期安全。

渔业安全生产工作重点在渔民，难点在水库大水面，隐患集中在渔船、网箱。我市6月正值汛期，为认真做好汛期渔业安全工作，我局认真部署，一是督促县（市、区）密切关注雨情汛情，通过电话、微信等现代通信手段将情况及时通知到每个渔民，做好防范。二是督促乡镇加强宣传和检查，在汛期要求渔民全部上岸，不得在船上生活。

5、组织应急值守。

春节、五一等重要节假日，制定值班表，实行24小时电话值班制度，确保信息畅通，及时掌握畜牧业、渔业安全生产动态。一旦发生重特大突发事件，要及时启动应急预案，迅速赶赴现场进行先期处置。要严格执行事故报告制度，进一步加强信息调度和舆情监测，密切关注互联网、新闻媒体披露和群众举报的事故线索，组织人员及时核查，对情况属实的要及时上报并妥善处理。

6.加强法律法规宣传。

为了提高畜牧水产安全生产水平，把宣传教育工作当作基础性工作来抓。一方面，在市、县、乡三级畜牧水产系统干部职工中，认真组织学习《动物防疫法》《渔业法》、《安全生产法》等相关法律法规，提高自身素质和水平。另一方面，充分利用安全生产月活动、百日督查活动、印发宣传材料、举办培训班、召开座谈会等各种宣传形式，在广大养殖户、养殖区中，广泛深入开展安全生产法规，宣传畜牧水产安全生产技术规范和实践常识，提高养殖户的安全生产意识、安全操作水平。

（三）沼气方面。

1.加强领导。我局分别于2月28日和5月7日召开了全市农村沼气设施安全生产工作会，调度各县（市、区）开展排查工作情况，进一步压实责任，按要求完成整改。各县（市、区）均成立了沼气安全生产领导机构，组织精干力量深入农户、企业，对照排查内容，认真逐项检查，不走过场，不留死角，切实掌握真实情况和第一手资料，及时发现苗头隐患，切实抓好问题整改。

2.排查情况。全市共发现安全隐患20处，均已整改完成；浮梁县进村入户对沼气安全生产隐患排查，特别是对规模化大型沼气工程、规模集中供气沼气工程等进行重点排查。同时，对废旧沼气池安全处置质量进行现场检查，防止因填埋质量而出现安全隐患问题，现场共对20余口废旧沼气池填埋质量进行抽查。

3.压实责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，压实属地责任，各县（市、区）加强对乡镇的指导监督，要求乡镇安排专人负责沼气的安全生产管理，对沼气用户登记、安全生产宣传等管理工作，与大中型沼气池业主对接安全生产工作，并每周上报排查及整改情况。

4.加强宣传。各县(市、区）组织技术服务队下乡进行沼气安全生产管理宣传，共悬挂宣传横幅5余条，出动宣传车6余次，发放宣传材料200余份。

（四）、农药方面。

1.做好农药行业管理工作。一是加强了农药安全生产行业监管。我局农业执法支队深入各县（市、区）农药经营门市开展检查工作，重点针对有无经营许可证、是否定点销售高毒农药等方面进行了系统排查，全市各农药销售网点都做到了持证经营，各县（市、区）都做到了高毒农药定点销售，全面普及相关知识。进一步落实主体责任，提升经营主体安全管理水平，有效防范了农药事故发生。二是通过微信联系、市场检查、现场指导等方式，积极开展对农药经销商法规宣传，对农民群众技术指导工作,县市区农技中心积极行动，巡回开展技术培训和防治指导，目前全市已开展农药宣传培训1场，57余人次。三是做好了工作提醒。做好了岁末年初农药安全生产工作提醒，指导有关县区及时提醒农药生产企业强化安全生产工作，做好安全生产日常巡查检查和开工前安全生产检查。四是配合农技推广部门印发了农药减量增效实施方案，指导县区做好了有关工作。

2.开展安全生产宣传工作。一是在种植业领域涉及安全生产的部门开展了安全生产宣传教育活动。宣传普及安全生产知识，扩大安全生产的群众基础，提高安全生产工作意识。二是宣传安全科学用药知识，向农户，合作社等倡导安全科学用药理念，对农药安全使用等工作进行了指导，宣传并扎实推进了农药零增长工作。三是开展了安全隐患排查。组织开展了植物检疫和农药管理行业安全生产隐患排查，进一步落实安全生产措施，消除用水用电安全隐患，加强节假日期间值班值守，杜绝安全事故发生。全市派出检查组8组，开展检查9次，参与人数为20人，检查企业、农户72家，发现隐患7个，均已整改到位。

3.做好信息台账报送工作。

一是按月度及时调度，切实做好了信息反馈，并按照上级部门相关部署开展了相关领域的安全生产排查。形成了种植业安全生产台账；二是做好了安全生产资料的归集整理，认真梳理安全生产工作有关内容，结合上级部门指示要求，及时对掌握的情况和整改的进度进行报送。

（五）粮食流通行业方面。

1. 健全完善安全责任体系。我局始终把安全生产摆在重要位置，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的基本原则，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，加强组织领导，健全完善安全生产责任体系。严格履行部门监管职责，指导督促各粮食企业单位加强安全生产管理，压实企业安全生产主体责任，要求各粮食企业单位每月至少开展一次安全生产检查，市本级和县（市、区）两级粮食行政管理科（股）室每个季度对重点粮油仓储企业开展一次粮食购销定期检查暨安全生产督导检查。

2.落实构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。为使安全生产工作立足于事前防控，深化源头治理，按照上级有关文件要求，我局印发了《景德镇市粮食系统安全生产治本攻坚三年行动（2025年）重点工作任务》并积极督促各粮食仓储企业认真开展重大事故隐患专项排查整治。在此基础上，我局和县（市、区）两级粮食行政管理科（股）室在本辖区内开展了粮食储备系统开展安全生产督导检查。坚持安全自查、隐患自除、责任自负的原则，认真开展安全隐患自查自纠，对排查出的安全隐患能整改的立即整改，不能立即整改则明确整改期限、整改责任和整改措施，限期完成整改。据统计，市本级和县（市、区）两级粮食行政管理科（股）室在本辖区内开展了粮食储备系统派出检查组15组，开展检查18次，参与人数50余人，实地走访检查粮食企业22家，发现问题隐患40条，均为一般隐患，目前没有发现重大事故隐患。

3.加强防汛防台风抗旱工作。我局立足于防大汛、抢大险、救大灾，切实增强风险意识和底线思维，在异常灾害天气期间，增加值班岗位，并密切关注台风、暴雨、高温等天气信息，通过微信工作群、短信等方式及时宣传转发，确保干部职工能实时掌握天气变化，遇到险情能及时发现、及时处理。在做好粮食行业防汛保粮工作的同时，我局还落实了市防汛抗旱指挥部下达的防汛物资设备储备任务。即:编织袋 4 万条,篷布(10.8×5.8m)1000 平米,汽车 1 辆，此项储备任务具体落实到景德镇国家粮食储备库。

二、下半年打算

（一）农机方面。

1.加强农机安全生产检查和隐患排查治理。开展不打折扣、不留死角、不走过场的农机安全生产检查和治理，持续开展治本攻坚三年行动，坚决遏制农机重特大事故发生。

2.持续推进农机更新报废政策实施。加快老旧农机淘汰报废力度，杜绝老旧农业机械在农业生产安全隐患。

3.加强农机手安全生产技能培训。通过实地安全操作指导和参加省级高素质农民农机培训班等各类线上线下农机培训活动，向农机手传授农机安全操作规程、道路交通管理法律法规、道路交通安全常识等知识，提升农机手道路交通安全意识和水平。

4.进一步规范农机安全生产源头治理。加强各县（市、区）农机安全监督管理工作，规范监理业务，强化监理岗位职责，严格落实拖拉机牌证登记制度，严格规范登记、检验、发牌、发证关，确保农机行业准入质量过硬。深化农机安全检验制度改革，提高农机“检验率”，提升农机“上牌率”。从源头上消除事故隐患，提升农机行业领域安全生产整体水平。

5.强化重要农时和节假日期间的安全稳定。注重加强“双抢”、“秋冬种”等重要农业生产时期以及节假日和重大会议期间的安全生产，适时组织开展安全隐患大排查，会同有关部门开展农业安全联合执法。

（二）渔业、有限空间方面。

1、持续全面开展排查工作。对全市畜禽养殖场、屠宰场粪污贮存池开展安全隐患排查整治工作，发现一个，整改一个，彻底消除安全隐患，确保畜禽养殖、屠宰企业生产安全。

2、继续做好重要节假日安全风险防范工作。中秋、国庆等节假日期间下发通知，督促县区加强隐患排查和安全生产知识宣传工作，落实值班制度，确保信息畅通，及时掌握和处理风险隐患，确保重要时节期间我市养殖行业安全生产平稳向好。

（三）沼气方面。

1.继续加强对农村沼气设施安全的排查工作。不留死角，不留盲区，层层落实专人具体负责，把安全事故遏制在萌芽之中。

2.加快对我市废弃沼气池进行安全处置力度，做好应拆尽拆，防治安全事故的发生。

（四）农药方面。

1.接续做好农药行业管理工作。积极配合市农业综合执法支队开展农药检查，做好农药生产经营安全隐患排查。

2.加大指导宣传力度。农技培训、“农药大讲堂”等活动，深入基层，做好安全用药指导。

3.积极参与“安全生产”相关主题活动。按照局机关统一部署，围绕行业管理内容，积极对外宣传讲解安全生产知识，提高全民安全责任意识。

（五）粮食行业方面。

1.继续压紧压实企业主体责任。提高企业安全管理能力，进一步健全完善安全生产责任体系，强化落实企业安全生产主体责任和全员岗位责任，梳理完善安全生产规章制度、应急预案，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，持续开展安全生产标准化建设，依靠企业内部安全生产骨干力量，自主开展安全生产标准化建设，不断规范安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境。

2.坚持常态化推进安全隐患排查整治。认真落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，按照安全风险分级管控标准和重大隐患分级标准，确定企业安全风险等级，对不同等级的安全风险，采取针对性的管控措施，实施分级分类的差异化管理，经常性开展全面检查、抽查和暗访，及时发现整改隐患问题，坚决遏制重特大事故发生。

3.不断筑牢安全生产基础能力。加强安全生产宣传教育，利用各类宣传工具、平台，广泛开展安全知识宣传，充分运用线上线下资源，加强安全生产法规、政策学习，创新宣传方式方法，提高干部职工学习的主动性、积极性。持续完善落实事故应急预案，细化应急响应启动、先期处置措施、演练时限以及评估程序等内容。加强专兼职应急救援队伍建设，保障安全生产经费投入，定期更新和购置安全防护设备、劳保用品，维护保障安全设施，做到防患于未然。

                               景德镇市农业农村局

                                  2025年7月1日